KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2021

PYTANIE NR 30.
Adam Sowiński odmówił przyjęcia pisma z Wojskowej Komendy Uzupełnień w Toruniu, przesłanego przez operatora pocztowego. W tej sytuacji pismo uważa się za doręczone w dniu
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Odmowa przyjęcia pisma doręczanego przez operatora pocztowego wywołuje skutek doręczenia w tym samym dniu.
Dlatego datą doręczenia nie jest ani dzień odesłania przesyłki, ani dzień jej wpływu do nadawcy, ani dzień następny. To od dnia odmowy liczy się dalsze terminy procesowe.

Pełne wyjaśnienie:

W procedurach administracyjnych data doręczenia pisma ma kluczowe znaczenie, ponieważ od niej zwykle rozpoczyna się bieg terminów na podjęcie czynności przez stronę (np. złożenie wyjaśnień, wniesienie środka zaskarżenia, uzupełnienie braków).

Jeżeli adresat odmawia przyjęcia pisma doręczanego przez operatora pocztowego, prawo traktuje takie zachowanie jako sytuację, w której adresat świadomie uniemożliwia fizyczne przekazanie przesyłki. W konsekwencji przyjmuje się tzw. skutek doręczenia w dniu odmowy. Innymi słowy, brak fizycznego odbioru nie blokuje postępowania, a organ nie musi czekać na zwrot przesyłki, aby uznać ją za doręczoną.

Odpowiedź "odmowy jego przyjęcia" jest więc właściwa, bo wskazuje moment powstania skutku procesowego.

Pozostałe propozycje są błędne z typowych powodów:

  • "odesłania pisma do nadawcy" – to jedynie czynność techniczna w obrocie pocztowym; może nastąpić później i nie wyznacza momentu, od którego liczy się terminy w sprawie.
  • "następnym po dniu odmowy jego przyjęcia" – w tej sytuacji nie ma automatycznego przesunięcia skutku na kolejny dzień; skutek następuje w dniu odmowy.
  • "wpływu odesłanego pisma do siedziby nadawcy" – to kolejny etap obiegu przesyłki, zależny od czasu transportu i organizacji operatora, a więc nie może determinować skutku prawnego doręczenia.

W praktyce urzędowej warto pamiętać o właściwym udokumentowaniu odmowy (adnotacja doręczyciela/operatora), bo to ta data jest podstawą do dalszych obliczeń terminów i oceny, czy czynności strony zostały dokonane w czasie.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):

Oznacza to, że mimo braku fizycznego odbioru przesyłki powstaje skutek prawny doręczenia.

Datą doręczenia jest dzień, w którym adresat odmówił przyjęcia, a od tej daty mogą biec terminy na czynności w sprawie.

Ponieważ adresat nie może blokować sprawy przez celowe unikanie korespondencji.

Prawo przewiduje rozwiązania, które chronią sprawność postępowania, więc w razie odmowy przyjęcia przyjmuje się skutek doręczenia bez czekania na zwrot przesyłki do nadawcy.

Co do zasady termin liczy się od daty doręczenia, a przy odmowie przyjęcia jest to dzień odmowy.

W praktyce oznacza to, że nie należy czekać na kolejny dzień ani na powrót przesyłki do organu, bo termin może już biec.

Nie. Odesłanie to czynność techniczna operatora pocztowego, zależna od organizacji doręczeń.

Skutek doręczenia przy odmowie przyjęcia powstaje w dniu odmowy, niezależnie od tego, kiedy przesyłka zostanie fizycznie odesłana.

Nie. Powrót przesyłki do urzędu (wpływ zwrotu) nie jest momentem doręczenia w tej sytuacji.

Przy odmowie przyjęcia kluczowa jest data odmowy, bo to ona wywołuje skutek procesowy i porządkuje liczenie terminów.

Najczęstszy błąd to utożsamianie doręczenia z fizycznym obiegiem przesyłki (odesłanie, zwrot, wpływ do nadawcy).

Warto zapamiętać, że odmowa przyjęcia jest traktowana jak doręczenie, więc nie "przesuwa" daty na późniejsze zdarzenia.

Odmowa przyjęcia to sytuacja, gdy adresat jest dostępny, ale świadomie nie przyjmuje pisma.

Nieobecność zwykle uruchamia inne mechanizmy doręczania (np. pozostawienie informacji o możliwości odbioru). To różne stany faktyczne i mogą mieć inne skutki.

W praktyce podstawą jest adnotacja doręczyciela/operatora pocztowego o odmowie przyjęcia.

Dla urzędu to ważne, bo pozwala jednoznacznie ustalić datę doręczenia i poprawnie liczyć terminy procesowe oraz wykazać prawidłowość doręczenia w aktach.

Zasadniczo skutek doręczenia wynika z dnia odmowy i późniejsza zmiana decyzji adresata nie zmienia tej daty.

W szczególnych sytuacjach mogą istnieć instytucje przywracania terminu, ale wymagają spełnienia warunków i nie wynikają automatycznie z samej chęci odebrania pisma.

Ucz się na schematach: co dzieje się przy odbiorze, odmowie, nieobecności i doręczeniach zastępczych.

Ćwicz krótkie pytania o datę doręczenia i liczenie terminów, a przy każdej opcji odpowiedzi sprawdzaj, czy dotyczy skutku prawnego czy tylko obiegu pocztowego.

info

Około 40% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Eksperci podkreślają: "To od dnia odmowy liczy się dalsze terminy procesowe."

Materiały:

  • Komentarze i opracowania do procedury administracyjnej w zakresie doręczeń (rozdział o doręczeniach)
  • Materiały szkoleniowe urzędów/administracji o doręczeniach i liczeniu terminów
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych z postępowania administracyjnego (dział: doręczenia)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego