KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2012

PYTANIE NR 3.
Aktem administracyjnym jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
"Pozwolenie na budowę" jest typowym przykładem aktu administracyjnego, bo stanowi indywidualne rozstrzygnięcie organu w konkretnej sprawie adresata. Pozostałe odpowiedzi to źródła prawa (kodeks, rozporządzenie) albo umowa międzynarodowa, a nie rozstrzygnięcie w sprawie jednostkowej.

Pełne wyjaśnienie:

Akt administracyjny w potocznym (egzaminacyjnym) ujęciu to najczęściej indywidualne i konkretne rozstrzygnięcie organu administracji publicznej skierowane do oznaczonego adresata w określonej sprawie. Taki akt jest przejawem stosowania prawa — organ rozstrzyga sytuację prawną konkretnej osoby lub podmiotu.

Odpowiedź "pozwolenie na budowę" spełnia te cechy: jest wydawane przez właściwy organ w odniesieniu do konkretnej inwestycji i konkretnego wnioskodawcy. Z tego powodu jest klasycznym przykładem decyzji/aktu administracyjnego spotykanego w praktyce administracji.

Pozostałe propozycje nie mają charakteru aktu indywidualnego:

  • "ratyfikowana umowa międzynarodowa" należy do systemu źródeł prawa i dotyczy relacji państw, a nie stanowi rozstrzygnięcia organu wobec konkretnej osoby w jej sprawie administracyjnej.
  • "kodeks postępowania administracyjnego" jest aktem normatywnym (zbiorem przepisów) regulującym tryb postępowania, czyli tworzy ogólne reguły, a nie rozstrzyga jednostkowej sprawy.
  • "rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej" (jako rozporządzenie) także jest aktem normatywnym — ustanawia normy generalne i abstrakcyjne, a nie rozstrzygnięcie skierowane do jednego adresata.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli odpowiedź opisuje dokument typu "pozwolenie", "zezwolenie", "decyzja", "nakaz" wydany dla konkretnego podmiotu, to zwykle będzie to akt administracyjny. Jeśli natomiast odpowiedź brzmi jak tytuł ustawy, kodeksu lub rozporządzenia, to jest to źródło prawa, a nie akt w indywidualnej sprawie.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Akt administracyjny to najczęściej indywidualne rozstrzygnięcie organu administracji w konkretnej sprawie konkretnej osoby (np. decyzja o przyznaniu świadczenia, zezwolenie, pozwolenie). W praktyce urzędu jest to dokument, który kształtuje prawa lub obowiązki adresata.
Pozwolenie na budowę jest wydawane przez organ w odpowiedzi na wniosek i dotyczy konkretnej inwestycji oraz konkretnego inwestora. To rozstrzygnięcie w sprawie indywidualnej, a nie przepis ogólny. Dlatego jest typowym przykładem aktu (decyzji) administracyjnego.
Decyzja administracyjna rozstrzyga jednostkową sprawę i ma oznaczonego adresata. Rozporządzenie jest aktem normatywnym: tworzy przepisy ogólne dla nieokreślonej liczby osób i sytuacji. W zadaniach egzaminacyjnych rozporządzenie traktuje się jako źródło prawa, nie akt w sprawie.
Nie w znaczeniu egzaminacyjnym. Kodeks jest aktem normatywnym (zbiorem przepisów), który reguluje zasady postępowania. Akt administracyjny to rozstrzygnięcie organu w konkretnej sprawie (np. pozwolenie, zezwolenie, decyzja), a nie "kodeks" jako źródło przepisów.
Najczęściej będą to dokumenty o charakterze rozstrzygającym: decyzje, pozwolenia, zezwolenia, nakazy, zakazy. W zadaniach testowych rozpoznasz je po tym, że dotyczą konkretnej osoby/podmiotu i konkretnej sprawy, a nie ustanawiają ogólnych reguł.
Gdy sprawa wymaga formalnego rozstrzygnięcia praw lub obowiązków strony, zwykle kończy się decyzją. Sama informacja ma charakter pomocniczy i nie kształtuje sytuacji prawnej. Na egzaminie zwracaj uwagę, czy jest mowa o "pozwoleniu/zezwoleniu" – to zwykle wskazuje na decyzję.
Umowa międzynarodowa (nawet ratyfikowana) jest elementem systemu źródeł prawa i dotyczy relacji między państwami oraz norm ogólnych. Akt administracyjny natomiast jest działaniem organu administracji w sprawie indywidualnej konkretnego adresata, więc ma inny charakter i funkcję.
Źródła prawa zwykle mają postać: ustawa, kodeks, rozporządzenie, ratyfikowana umowa. Brzmią jak tytuły aktów normatywnych. Decyzje/akty indywidualne częściej zawierają słowa: pozwolenie, zezwolenie, decyzja, nakaz. To prosta reguła pomagająca w zadaniach jednokrotnego wyboru.
Najczęstszy błąd to utożsamianie "aktu administracyjnego" z każdym dokumentem urzędowym albo z rozporządzeniem/ustawą. Inny błąd to wybieranie odpowiedzi "najbardziej oficjalnie brzmiącej" (np. z nazwą ministra). Warto zapamiętać: akt w sprawie = konkretny adresat.
Ucz się przez porównania: decyzja/pozwolenie (akt indywidualny) vs ustawa/rozporządzenie/kodeks (akty normatywne). Rób krótkie fiszki z przykładami z życia urzędu. Na teście szukaj słów wskazujących na rozstrzygnięcie w sprawie konkretnej osoby, bo to najczęściej prowadzi do poprawnej odpowiedzi.
info

Około 58% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Specjaliści zwracają uwagę: ""Pozwolenie na budowę" jest typowym przykładem aktu administracyjnego, bo stanowi indywidualne rozstrzygnięcie organu w konkretnej sprawie adresata."

Materiały:

  • Podstawy prawa administracyjnego (rozdziały o formach działania administracji)
  • Materiały dydaktyczne z zakresu postępowania administracyjnego dla technika administracji
  • Schematy: źródła prawa w Polsce vs akty stosowania prawa (decyzje, postanowienia, zaświadczenia)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego