KWALIFIKACJA BPO4 - CZERWIEC 2016

PYTANIE NR 24.
Czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakładach o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym prowadzi
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
W zakładach o dużym ryzyku awarii przemysłowej czynności kontrolno-rozpoznawcze wykonawczo prowadzi komendant powiatowy/miejski PSP.
Komendant wojewódzki PSP uczestniczy poprzez osoby upoważnione, ale nie jest wskazany jako podmiot prowadzący te czynności wprost.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy tego, kto prowadzi czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakładach o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowej (ZDR) w obszarze przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym. Kluczowe jest rozróżnienie dwóch płaszczyzn: (1) roli "właściwego organu PSP" w sprawach administracyjnych oraz (2) tego, kto wykonawczo realizuje kontrolę i rozpoznanie.

Poprawna jest odpowiedź: "komendant powiatowy/miejski PSP." Wynika to z zasady, że na poziomie powiatowym/miejskim organizuje się i prowadzi czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakładach na terenie powiatu/miasta, a w przypadku ZDR odbywa się to z udziałem osób upoważnionych przez komendanta wojewódzkiego PSP. Oznacza to wsparcie i udział specjalistów ze szczebla wojewódzkiego, ale nie przenosi roli "prowadzącego" na komendanta wojewódzkiego.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "komendant wojewódzki PSP." – to częsta pułapka wynikająca z mylenia szczebla właściwego do określonych decyzji/kompetencji administracyjnych z rolą wykonawczą w czynnościach kontrolno-rozpoznawczych. W ZDR szczebel wojewódzki zapewnia udział osób upoważnionych, ale nie zastępuje prowadzenia czynności przez szczebel powiatowy/miejski.
  • "kierownik zakładowej służby ratowniczej." – jest to podmiot wewnętrzny zakładu, odpowiedzialny za gotowość i działania ratownicze w strukturach zakładowych. Nie jest organem PSP i nie realizuje ustawowych czynności kontrolno-rozpoznawczych PSP.
  • "wojewódzki inspektor ochrony środowiska." – może prowadzić kontrole w zakresie ochrony środowiska, jednak pytanie dotyczy czynności kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych przez PSP w systemie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym, a nie kontroli inspekcji środowiskowej.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w treści pojawia się rozróżnienie ZZR vs ZDR, zawsze sprawdź, czy pytanie pyta o "właściwy organ", czy o to, kto "prowadzi czynności". To często prowadzi do dwóch różnych odpowiedzi.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
W zakładzie o dużym ryzyku czynności kontrolno-rozpoznawcze prowadzi komendant powiatowy/miejski PSP. W praktyce kontrola odbywa się z udziałem osób upoważnionych przez komendanta wojewódzkiego PSP, co oznacza wsparcie specjalistyczne, ale nie zmianę podmiotu "prowadzącego".
W ZDR przewiduje się udział osób upoważnionych przez komendanta wojewódzkiego, bo zakłady tej kategorii mogą wymagać szerszych kompetencji i specjalistów. To mechanizm współdziałania szczebli PSP: powiat/miejsce prowadzi czynności, a województwo zapewnia udział upoważnionych osób.
To kategorie zakładów według poziomu ryzyka wystąpienia poważnej awarii przemysłowej: ZZR oznacza zwiększone ryzyko, a ZDR duże ryzyko. Podział wynika z kryteriów dotyczących rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych obecnych w zakładzie.
Najczęściej myli się pojęcie "właściwy organ PSP" z pytaniem o to, kto "prowadzi czynności". Uczniowie wybierają szczebel wojewódzki, bo kojarzy się z "większą rangą". Warto czytać czasownik w pytaniu: "prowadzi czynności" = realizuje kontrolę.
Nie. Wojewódzki inspektor ochrony środowiska prowadzi kontrole w ramach zadań inspekcji ochrony środowiska, ale czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym są przypisane PSP. To dwa różne reżimy kontrolne i różne cele kontroli.
Obejmują m.in. kontrole w terenie, sprawdzenie przygotowania do awarii, ocenę rozpoznania operacyjnego oraz weryfikację dokumentów i rozwiązań organizacyjnych związanych z bezpieczeństwem. Ich celem jest ograniczenie skutków awarii oraz przygotowanie PSP do skutecznych działań ratowniczych.
W praktyce w zakładach o zwiększonym ryzyku czynności mogą być prowadzone samodzielnie przez szczebel powiatowy/miejski. W zakładach o dużym ryzyku przewiduje się udział osób upoważnionych przez komendanta wojewódzkiego PSP, co wzmacnia skład kontrolny i zakres kompetencji.
Wskazówka: słowa typu "właściwy organ", "decyzja", "postępowanie" sugerują kompetencje administracyjne. Natomiast zwroty "prowadzi czynności", "kontrolno-rozpoznawcze", "kontrola w zakładzie" dotyczą podmiotu wykonującego działania. To rozróżnienie często rozstrzyga wybór odpowiedzi.
Wskazuje, kto w praktyce organizuje i realizuje rozpoznanie oraz kontrole na terenie powiatu/miasta. Ma to wpływ na przygotowanie sił i środków, aktualność rozpoznania operacyjnego oraz współdziałanie z zakładem i innymi służbami. Bez właściwego podziału ról trudniej utrzymać skuteczny nadzór.
Ucz się blokami: definicje ZZR/ZDR, role PSP na poziomie powiatowym i wojewódzkim, oraz typowe sformułowania testowe ("właściwy organ" vs "prowadzi czynności"). Pomaga też tworzenie krótkich fiszek z hasłami: kto prowadzi, kto uczestniczy, kto jest adresatem dokumentów.
info

Statystycznie 37% uczniów zna prawidłową odpowiedź. bardzo trudne

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20150001434/O/D20151434.pdf
  • Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jednolity), art. 269, Dz.U. 2025 poz. 647
  • Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (tekst jednolity), art. 3 pkt 45, Dz.U. 2025 poz. 647

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy Prawo ochrony środowiska (dział dotyczący poważnych awarii)
  • Rozporządzenie w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych kwalifikujących zakład (kryteria podziału)
  • Materiały szkoleniowe PSP z zakresu przeciwdziałania poważnym awariom przemysłowym

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego