W postępowaniu administracyjnym odwołanie od decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie. Kluczowe jest też prawidłowe obliczanie terminu w dniach: nie wlicza się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie rozpoczynające bieg terminu (tu: doręczenie/otrzymanie decyzji).
Z tabeli wynika, że strona otrzymała decyzję 15.01.2020. To jest dzień zdarzenia, więc go nie liczymy. Liczenie zaczyna się od dnia następnego, czyli 16.01.2020 jako dzień 1. Czternasty dzień wypada 29.01.2020, więc do tego dnia (włącznie) można skutecznie wnieść odwołanie.
Odwołanie złożono 25.01.2020. Ponieważ ta data przypada przed 29.01.2020, oznacza to zachowanie ustawowego terminu.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "Nie, strona nie złożyła odwołania w terminie" – to typowy skutek błędnego liczenia terminu od 15.01 jako "dnia 1" albo pominięcia zasady nieuwzględniania dnia doręczenia.
- "Nie można jednoznacznie stwierdzić" – w danych jest wskazana data otrzymania decyzji i data złożenia odwołania, co wystarcza do oceny terminu w dniach.
- "Tak, ale tylko jeśli strona otrzymała decyzję pocztą" – sposób doręczenia nie zmienia długości 14-dniowego terminu; istotny jest dzień doręczenia. (Osobną kwestią bywa sposób zachowania terminu przez nadanie pisma, ale tu i tak odwołanie jest przed upływem terminu.)
W praktyce egzaminacyjnej warto zawsze: (1) ustalić dzień doręczenia, (2) zacząć liczenie od dnia następnego, (3) wskazać ostatni dzień terminu i porównać go z datą wniesienia środka zaskarżenia.
