Wniesienie odwołania od decyzji administracyjnej jest ograniczone terminem liczonym w dniach. Kluczowa jest zasada, że przy terminach liczonych w dniach nie wlicza się dnia, w którym nastąpiło doręczenie – bieg terminu zaczyna się od dnia następnego.
Skoro decyzję doręczono 2 stycznia 2020 r., to:
- dzień doręczenia (2 stycznia) nie jest "dniem 1";
- pierwszym dniem terminu jest 3 stycznia 2020 r.;
- następnie odlicza się kolejne dni kalendarzowe aż do 14. dnia.
Po takim odliczeniu 14. dzień przypada 16 stycznia 2020 r. – i to jest ostatni dzień, w którym odwołanie może zostać wniesione w terminie.
Dlaczego pozostałe daty są błędne?
- "9 stycznia 2020 r." i "10 stycznia 2020 r." odpowiadają liczeniu zbyt krótkiego okresu (około tygodnia) albo pomyłce w interpretacji terminu. W postępowaniu administracyjnym standardowy termin na odwołanie jest dłuższy, więc te daty zaniżają czas przysługujący stronie.
- "31 stycznia 2020 r." oznaczałoby przyjęcie znacznie dłuższego terminu (prawie miesiąca), co nie odpowiada typowemu terminowi na odwołanie od decyzji i prowadziłoby do błędnego uznania spóźnionego odwołania za terminowe.
W praktyce egzaminacyjnej warto pamiętać o dwóch krokach: (1) start liczenia od dnia następnego po doręczeniu, (2) sprawdzenie, czy ostatni dzień nie wypada w dzień wolny (wtedy termin może przejść na najbliższy dzień roboczy). W tym przykładzie 16 stycznia 2020 r. wypada w dzień roboczy, więc dodatkowe przesunięcie nie jest potrzebne.
