KWALIFIKACJA BUD14 + BUD15 - STYCZEŃ 2025

PYTANIE NR 24.
Dla zamówień publicznych klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, oprócz przetargu nieograniczonego, zamawiający może udzielić zamówienia w trybie
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Przy zamówieniach klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne zamawiający może wybrać m.in. przetarg nieograniczony albo przetarg ograniczony. "Tryb podstawowy" dotyczy co do zasady zamówień poniżej progów unijnych, a "negocjacje bez ogłoszenia" mają odmienny, wyjątkowy charakter.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy zamówień publicznych klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne. W tym reżimie ustawa Pzp przewiduje katalog trybów właściwych dla postępowań unijnych, wśród których występują zarówno tryby konkurencyjne (np. przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony), jak i tryby o bardziej szczególnych przesłankach.

Odpowiedź "przetargu ograniczonego" jest poprawna, ponieważ jest to jeden z podstawowych, klasycznych trybów konkurencyjnych stosowanych również w postępowaniach powyżej progów unijnych. W praktyce oznacza to tryb wieloetapowy: najpierw następuje kwalifikacja wykonawców (wnioski o dopuszczenie), a dopiero potem zaproszenie wybranych do złożenia ofert.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi nie pasują do treści pytania?

  • "Dialogu konkurencyjnego" – to również tryb przewidziany w Pzp, ale pytanie nie brzmi "w jakimkolwiek innym trybie", tylko ma wskazać typowy odpowiednik przetargu nieograniczonego w zestawie podanych odpowiedzi. Dialog konkurencyjny jest zwykle stosowany w bardziej złożonych zamówieniach, gdy zamawiający potrzebuje wypracować rozwiązanie z wykonawcami.
  • "Negocjacji bez ogłoszenia" – to tryb szczególny, wymagający spełnienia określonych przesłanek. Nie jest standardową alternatywą "obok przetargu nieograniczonego" w sensie najbardziej typowego wyboru przy postępowaniach unijnych.
  • "Trybu podstawowego" – ten tryb jest kluczowy dla postępowań poniżej progów unijnych (w ustawie opisany w części dotyczącej zamówień krajowych). W pytaniu wskazano jednak wprost próg unijny, więc ta odpowiedź nie pasuje do warunku.

Wskazówka egzaminacyjna: zawsze podkreśl w treści pytania fragment o progach unijnych. To jedno sformułowanie zmienia zestaw "najbardziej właściwych" trybów i pozwala uniknąć automatycznego wybierania "trybu podstawowego".

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Przetarg ograniczony to tryb, w którym postępowanie ma co najmniej dwa etapy: najpierw wykonawcy składają wnioski o dopuszczenie do udziału, a dopiero zaproszeni wykonawcy składają oferty. Stosuje się go m.in. w postępowaniach powyżej progów unijnych jako alternatywę dla przetargu nieograniczonego.
Bo od wartości zamówienia zależy, jaki "pakiet" trybów jest w praktyce właściwy i jak ustawowo opisany. Dla zamówień poniżej progów kluczowy jest tryb podstawowy, natomiast dla zamówień unijnych typowe są m.in. przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony. Pominięcie warunku prowadzi do złej odpowiedzi.
Tryb podstawowy to procedura przewidziana głównie dla zamówień klasycznych poniżej progów unijnych. Ustawa dopuszcza wariant bez negocjacji oraz warianty z negocjacjami. W testach najczęściej jest to "pułapka" przy pytaniach o zamówienia unijne, gdzie tryb podstawowy nie jest właściwą odpowiedzią.
Najczęściej myli się "tryb podstawowy" z potocznym rozumieniem "podstawowego trybu", a także miesza nazwy i logikę trybów z ustawy z 2004 r. z obecnym stanem prawnym. Częsty błąd to wybieranie odpowiedzi "znajomej" bez sprawdzenia, czy pytanie dotyczy zamówień poniżej czy powyżej progów unijnych.
Tak, dialog konkurencyjny może występować w katalogu trybów dla zamówień o większej wartości, w tym unijnych. Nie jest jednak "najbardziej klasyczną" alternatywą obok przetargu nieograniczonego w prostym pytaniu testowym. Zwykle wiąże się z sytuacjami, gdy zamawiający musi wspólnie z wykonawcami wypracować rozwiązanie.
Negocjacje bez ogłoszenia to tryb szczególny, stosowany w okolicznościach przewidzianych w przepisach (np. gdy spełnione są określone przesłanki). W pytaniach egzaminacyjnych często jest odpowiedzią mylącą, bo jest "trybem", ale nie pasuje do sytuacji, gdy pytanie dotyczy typowych trybów konkurencyjnych.
W treści pojawia się zwykle określenie "zamówienia publiczne klasyczne" lub opis zamawiającego i przedmiotu zamówienia typowy dla klasycznego reżimu (roboty budowlane, dostawy, usługi). Dodatkowo kluczowy jest warunek wartości: "poniżej" albo "równej lub przekraczającej" progi unijne.
Najpierw sprawdź, czy pytanie dotyczy zamówienia poniżej czy powyżej progów unijnych. Jeśli jest mowa o progach unijnych (równej lub przekraczającej), "tryb podstawowy" najczęściej odpada. Jeśli jest mowa o zamówieniach krajowych (poniżej progów), tryb podstawowy staje się bardzo prawdopodobny.
Bo w poprzednim stanie prawnym (sprzed pełnego wejścia w życie ustawy z 2019 r.) utrwaliło się zestawienie "przetarg nieograniczony i ograniczony" jako "podstawowe". Obecnie istotną rolę w zamówieniach krajowych pełni "tryb podstawowy", więc bez doprecyzowania wartości zamówienia łatwo przenieść dawne skojarzenia na nowe przepisy.
Najczęściej to: (1) czytanie tylko początku pytania i pomijanie warunku o progach unijnych, (2) automatyczne wybieranie "trybu podstawowego", bo brzmi "najprościej", (3) mieszanie nazw trybów z różnych okresów obowiązywania przepisów, (4) traktowanie każdego trybu jako równie typowej alternatywy bez uwzględnienia wyjątkowości przesłanek.
info

Około 52% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Eksperci podkreślają: "Przy zamówieniach klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne zamawiający może wybrać m.in. przetarg nieograniczony albo przetarg ograniczony."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, art. 275, Dz.U. 2024 poz. 1320
  • Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przepisy dotyczące zamówień klasycznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne (art. 132–217), Dz.U. 2024 poz. 1320
  • Urząd Zamówień Publicznych – materiały informacyjne o trybach udzielania zamówień (serwis UZP, dział poradników/kompendiów dot. trybów) - https://www.uzp.gov.pl/ - dostęp 2026-03-02

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) z 2019 r. (Dz.U. 2024 poz. 1320) – dział/rozdziały dotyczące trybów
  • Materiały informacyjne Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące trybów udzielania zamówień
  • Komentarze i opracowania szkoleniowe do Pzp z 2019 r. (rozdziały: tryb podstawowy, tryby konkurencyjne, tryby niekonkurencyjne)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego