KWALIFIKACJA EKA4 - CZERWIEC 2011

PYTANIE NR 15.
Drugi filar systemu emerytalnego opiera się na
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Drugi filar ma charakter kapitałowy: środki mogą być kierowane do OFE, ale członkostwo w OFE jest dobrowolne. Gdy nie ma wyboru OFE, składka trafia na subkonto w ZUS. Pozostałe odpowiedzi opisują ubezpieczenia dodatkowe lub błędnie sugerują obowiązkowe, państwowe gromadzenie.

Pełne wyjaśnienie:

W polskim systemie emerytalnym po reformach drugi filar należy rozumieć jako część, w której składka emerytalna jest ewidencjonowana/inwestowana w formule kapitałowej. W praktyce oznacza to, że środki mogą być kierowane albo do OFE, albo na subkonto w ZUS (w zależności od decyzji i zasad przekazywania składki).

Odpowiedź "dobrowolnym, prywatnym gromadzeniu środków na rachunku Otwartego Funduszu Emerytalnego (OFE) lub na subkoncie w ZUS." jest poprawna, ponieważ uwzględnia kluczową zmianę: członkostwo w OFE jest dobrowolne, a jednocześnie wskazuje alternatywny kanał ewidencji składki, czyli subkonto w ZUS. To rozróżnienie jest istotne, bo częstym błędem jest pamiętanie wyłącznie historycznej roli OFE.

Dlaczego pozostałe propozycje są nieprawidłowe?

  • "ubezpieczeniu dodatkowym w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS)." – FUS jest częścią finansowania i wypłaty świadczeń w systemie ubezpieczeń społecznych, ale sformułowanie "ubezpieczenie dodatkowe" nie opisuje drugiego filaru. Drugi filar nie polega na dobrowolnym "dodatku" w FUS.
  • "państwowym, powszechnym i obowiązkowym gromadzeniu funduszy przez państwo." – to mylący opis, bo sugeruje odrębny, państwowy fundusz jako istotę drugiego filaru. W dodatku "obowiązkowe" nie oddaje obecnych zasad wyboru OFE.
  • "ubezpieczeniu dodatkowym w towarzystwie ubezpieczeniowym." – produkty komercyjne mogą stanowić dobrowolne oszczędzanie na starość, ale nie są tym, na czym opiera się drugi filar obowiązkowego systemu emerytalnego.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedzi pojawia się słowo obowiązkowe w kontekście OFE, porównaj to z aktualną zasadą dobrowolności. Jeśli odpowiedź pomija subkonto w ZUS i sprowadza drugi filar wyłącznie do OFE, najczęściej jest niepełna.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Drugi filar to kapitałowa część systemu emerytalnego, związana z przekazywaniem części składki emerytalnej do OFE (gdy ktoś wybierze członkostwo) lub z ewidencją tej części na subkoncie w ZUS. Kluczowe jest, że po zmianach członkostwo w OFE jest dobrowolne.
Nie. Członkostwo w OFE jest dobrowolne. Osoba rozpoczynająca pracę może zdecydować, czy część składki ma trafiać do OFE. Jeśli nie złoży odpowiedniej deklaracji, środki są kierowane na subkonto w ZUS, a nie do OFE.
Subkonto w ZUS służy do ewidencjonowania części składki emerytalnej, która nie jest przekazywana do OFE. W ujęciu "drugiego filaru" jest to alternatywny sposób zapisu środków, gdy dana osoba nie wybierze OFE lub gdy przepływ składki jest kierowany na subkonto.
Ponieważ po zmianach w systemie emerytalnym członkostwo w otwartym funduszu emerytalnym nie jest automatycznym obowiązkiem. Na egzaminach często sprawdza się właśnie tę aktualną zasadę, bo wcześniejsze reguły (sprzed 2014 r.) były inne i łatwo je pomylić.
Oznacza, że środki są gromadzone w funduszu zarządzanym przez podmioty rynku finansowego, a nie bezpośrednio w budżecie państwa. W kontekście pytania ważne jest rozróżnienie: OFE to kanał kapitałowy, natomiast subkonto w ZUS to ewidencja w instytucji publicznej.
Drugi filar dotyczy elementów systemu emerytalnego związanych z przekazywaniem części składki (OFE lub subkonto w ZUS). Ubezpieczenia dodatkowe to dobrowolne produkty (np. komercyjne), które mogą uzupełniać oszczędzanie, ale nie definiują "drugiego filaru" w systemowym znaczeniu.
Najczęściej wtedy, gdy pamiętają zasady sprzed zmian i automatycznie kojarzą drugi filar wyłącznie z obowiązkowym OFE. Drugi typ pomyłki to traktowanie dowolnego "ubezpieczenia dodatkowego" jako filaru. Pomaga zapamiętać: dziś OFE to wybór, a subkonto w ZUS jest istotnym elementem.
Skup się na aktualnych pojęciach: konto w ZUS, subkonto w ZUS oraz dobrowolność członkostwa w OFE. W notatkach rozdziel "co było kiedyś" od "co jest obecnie". W zadaniach testowych zwracaj uwagę na słowa kluczowe: "obowiązkowe" vs "dobrowolne".
Podejrzane są odpowiedzi, które mówią, że OFE jest "powszechne i obowiązkowe" albo że drugi filar to "ubezpieczenie dodatkowe" (w FUS lub w towarzystwie ubezpieczeniowym). Takie sformułowania mieszają filary systemu emerytalnego z innymi formami zabezpieczenia finansowego.
Bo pytanie dotyczy konstrukcji drugiego filaru jako części kapitałowej i sposobu kierowania składki: OFE (gdy ktoś wybiera) lub subkonto w ZUS. Opis "państwowe, powszechne i obowiązkowe" sugeruje inny mechanizm i dodatkowo utrwala nieaktualne skojarzenie z obowiązkowością OFE.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 50% zdających egzamin. trudne

Według specjalistów z branży: "Drugi filar ma charakter kapitałowy: środki mogą być kierowane do OFE, ale członkostwo w OFE jest dobrowolne."

Źródła:

  • Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) – "Członkostwo w OFE" (informacja: członkostwo dobrowolne), https://www.zus.pl/pracujacy/twoje-konto-w-zus/ofe/czlonkostwo-w-ofe (dostęp: 2026-03-05)
  • Ustawa z 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych, Dz.U. 2013 poz. 1717
  • NN.pl – informacja o dobrowolności zapisu do OFE od 2014 r., https://www.nn.pl/emerytura/ofe/ (dostęp: 2026-03-05)

Materiały:

  • Materiały informacyjne ZUS dotyczące OFE i subkonta w ZUS (sekcja: członkostwo w OFE)
  • Tekst ustawy zmieniającej zasady OFE z 6 grudnia 2013 r. (Dz.U. 2013 poz. 1717)
  • Podręczniki do podstaw ubezpieczeń społecznych dla technika ekonomisty (dział: system emerytalny)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego