Pytanie dotyczy kompetencji personalnych w administracji publicznej, czyli tego, który organ ma prawo formalnie powołać osobę na określone stanowisko. W praktyce w służbach i inspekcjach działających w ramach administracji rządowej część funkcji kierowniczych jest obsadzana decyzją organu stojącego na czele rządu.
Odpowiedź "Prezesa Rady Ministrów" jest uzasadniona logiką systemu: Prezes Rady Ministrów jest organem kierującym pracami Rady Ministrów i wykonuje szereg kompetencji w zakresie powoływania osób na kluczowe stanowiska w administracji rządowej. Dla zdającego ważne jest rozróżnienie między: (1) nadzorem merytorycznym (np. resortowym), (2) podległością służbową, a (3) formalnym aktem powołania.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe jako wskazanie organu powołującego?
- "Marszałka Sejmu" – Marszałek Sejmu pełni kluczową rolę w organizacji prac izby i reprezentacji Sejmu, ale co do zasady nie obsadza stanowisk w administracji rządowej.
- "Ministra ds. Rolnictwa" – minister często sprawuje nadzór nad działem administracji związanym z rolnictwem i weterynarią, jednak nadzór nie musi oznaczać kompetencji do powołania centralnego organu/stanowiska; to częsty błąd polegający na utożsamieniu "resortu" z "powołaniem".
- "Prezydenta RP" – Prezydent ma własne, szczególne kompetencje personalne (np. w obszarach wynikających z Konstytucji), ale nie oznacza to automatycznie, że powołuje kierownictwo każdej inspekcji administracji rządowej.
Wskazówka egzaminacyjna: przy pytaniach "kto powołuje" nie kieruj się intuicją ani "najwyższą rangą" urzędu. Zastanów się, czy dana funkcja jest typowo elementem administracji rządowej (wówczas częściej pojawia się Prezes Rady Ministrów) czy organów władzy ustawodawczej albo prezydenckiej.
