Kosztorys ofertowy to opracowanie kosztów robót przygotowywane na etapie składania oferty. Jego głównym celem jest ustalenie ceny, jaką wykonawca zaproponuje zamawiającemu za wykonanie określonego zakresu robót (np. robót torowych, mostowych, przepustów). Z tego powodu kosztorys ofertowy sporządza wykonawca robót przed podpisaniem umowy – jest to moment, w którym wykonawca kalkuluje planowane nakłady (robocizna, materiały, sprzęt), koszty pośrednie oraz zysk i na tej podstawie formułuje cenę ofertową.
Odpowiedź "wykonawca robót po podpisaniu umowy" jest nieprawidłowa, ponieważ po zawarciu umowy wykonawca nie przygotowuje już dokumentu na potrzeby złożenia oferty. Po tym etapie pojawiają się inne opracowania kosztowe, często związane z realizacją, harmonogramowaniem i rozliczeniami, ale nie są one kosztorysem ofertowym w sensie funkcji (ofertowania).
Odpowiedź "zamawiający roboty po podpisaniu umowy" jest błędna, bo zamawiający nie przygotowuje kosztorysu po to, aby złożyć ofertę – zamawiający ofert nie składa. Zamawiający może tworzyć własne opracowania kosztowe do planowania budżetu lub oceny ofert, ale nie jest to kosztorys ofertowy wykonawcy.
Odpowiedź "zamawiający roboty przed podpisaniem umowy" także nie pasuje do definicji: na etapie przedumownym zamawiający może dysponować narzędziem do oszacowania wartości i zabezpieczenia środków, jednak kosztorys ofertowy z natury dotyczy ceny oferowanej przez wykonawcę. Klucz do rozróżnienia jest prosty: "ofertowy" = do złożenia oferty, a ofertę składa wykonawca.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w pytaniu pojawia się przymiotnik "ofertowy", najpierw odpowiedz sobie na pytanie: kto w danej procedurze składa ofertę i kiedy jest ona przygotowywana. To zwykle eliminuje pomyłki związane z etapem "po podpisaniu umowy".