KWALIFIKACJA BUD14 + BUD15 - STYCZEŃ 2016

PYTANIE NR 37.
Kto jest odpowiedzialny za przygotowanie specyfikacji warunków zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
SWZ jest dokumentem zamówienia przygotowywanym w ramach postępowania przez podmiot prowadzący postępowanie, czyli zamawiającego. Wykonawca jedynie składa ofertę na podstawie SWZ, a projekt techniczny i kosztorys powykonawczy to dokumenty o innym celu i na innym etapie realizacji.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego za przygotowanie specyfikacji warunków zamówienia odpowiada zamawiający. Wynika to z zasad funkcjonowania systemu zamówień publicznych: to zamawiający inicjuje postępowanie, opisuje swoje potrzeby i warunki, a następnie udostępnia dokumenty zamówienia wykonawcom, aby mogli złożyć porównywalne oferty.

Dlaczego "Zamawiający." jest poprawne?
SWZ jest podstawowym dokumentem postępowania: zawiera m.in. opis przedmiotu zamówienia, warunki udziału, kryteria oceny ofert, terminy oraz wymagania formalne. Zgodnie z przywołaną w kontekście podstawą prawną Pzp dokumenty zamówienia są sporządzane po stronie zamawiającego, a dostęp do SWZ ma być zapewniony wykonawcom w toku postępowania.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?

  • "Wykonawca ubiegający się o zamówienie." – wykonawca nie ustala warunków postępowania; jego rolą jest przygotowanie oferty (i ewentualnych wyjaśnień) zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego. Gdyby wykonawca tworzył SWZ, naruszałoby to zasadę bezstronności i równego traktowania.
  • "Osoba sporządzająca kosztorys powykonawczy." – kosztorys powykonawczy dotyczy rozliczenia robót po wykonaniu (etap "po realizacji"), a SWZ powstaje przed składaniem ofert (etap "przed wyborem wykonawcy"). To zupełnie inne dokumenty i inne cele.
  • "Biuro projektowe sporządzające projekt techniczny obiektu." – projekt techniczny jest elementem dokumentacji projektowej obiektu (technicznej), natomiast SWZ jest dokumentem postępowania przetargowego (prawno-organizacyjnym). Zamawiający może korzystać z pomocy ekspertów, ale odpowiedzialność za treść i udostępnienie SWZ pozostaje po stronie zamawiającego.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedziach pojawiają się role "wykonawca/projektant/kosztorysant", a pytanie dotyczy SWZ, zwykle kluczem jest rozpoznanie, że SWZ jest dokumentem postępowania przygotowywanym przez stronę prowadzącą postępowanie, czyli zamawiającego.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
SWZ to Specyfikacja Warunków Zamówienia, czyli podstawowy dokument postępowania przetargowego. Określa m.in. opis przedmiotu zamówienia, warunki udziału, kryteria oceny ofert, terminy i wymagania formalne, na podstawie których wykonawcy przygotowują oferty.
SWZ przygotowuje zamawiający, czyli podmiot prowadzący postępowanie. Może on korzystać z pomocy ekspertów (np. prawników, kosztorysantów), ale formalna odpowiedzialność za treść i udostępnienie dokumentu zamówienia pozostaje po stronie zamawiającego.
Wykonawca jest uczestnikiem konkurującym o zamówienie i składa ofertę na warunkach opisanych w SWZ. Gdyby wykonawca tworzył SWZ, mógłby kształtować warunki pod siebie, co naruszałoby bezstronność oraz zasadę równego traktowania wykonawców w postępowaniu.
SWZ to dokument postępowania (organizacyjno-prawny), który opisuje wymagania przetargu i sposób oceny ofert. Projekt techniczny to dokumentacja techniczna obiektu (rozwiązania konstrukcyjne i branżowe). Mogą się uzupełniać, ale mają inny cel i powstają w innym kontekście.
To pojęcia bardzo bliskie, ale nazwa uległa zmianie w nowym systemie prawnym. W praktyce oba terminy dotyczą kluczowej specyfikacji warunków postępowania. Na egzaminie warto kojarzyć, że obecnie częściej używa się skrótu SWZ.
SWZ powinna być udostępniana na stronie internetowej postępowania od momentu rozpoczęcia postępowania (co do zasady od publikacji ogłoszenia). Dzięki temu wszyscy wykonawcy mają równy dostęp do wymagań i mogą przygotować oferty według tych samych zasad.
W robotach budowlanych SWZ obejmuje m.in. opis przedmiotu zamówienia, wymagania jakościowe, warunki udziału, kryteria oceny (np. cena, termin, gwarancja), terminy, sposób przygotowania oferty oraz projekt umowy. Często odwołuje się też do dokumentacji projektowej.
Najczęstsze pomyłki to: mylenie SWZ z projektem technicznym, przypisywanie przygotowania SWZ wykonawcy, oraz mieszanie etapów (np. kosztorys powykonawczy kojarzony z przetargiem). Pomaga zapamiętać: SWZ to dokument "przed ofertą" i "po stronie zamawiającego".
W praktyce zamawiający może korzystać z doradztwa lub wsparcia specjalistów przy opracowaniu treści SWZ. Jednak to zamawiający odpowiada za dokumenty zamówienia i ich udostępnienie oraz za zgodność wymagań z przepisami i potrzebami postępowania.
Szukaj słów kluczowych: "postępowanie o udzielenie zamówienia", "specyfikacja warunków", "kryteria oceny ofert", "warunki udziału". To sygnały dokumentów zamówienia (przetarg). Dokumentacja budowy częściej dotyczy projektu, dziennika budowy, kosztorysów czy odbiorów.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 62% zdających egzamin. średnie

Specjaliści zwracają uwagę: "SWZ jest dokumentem zamówienia przygotowywanym w ramach postępowania przez podmiot prowadzący postępowanie, czyli zamawiającego."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, art. 7 pkt 3 oraz art. 133 ust. 1, Dz.U. 2024 poz. 1320

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy Prawo zamówień publicznych (Pzp) – dział dotyczący dokumentów zamówienia i SWZ
  • Materiały szkoleniowe dotyczące przygotowania SWZ i opisu przedmiotu zamówienia (OPZ)
  • Przykładowe SWZ i ogłoszenia o zamówieniu z postępowań publicznych (do analizy struktury dokumentu)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego