Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ) to dokument, w którym opisuje się m.in. przedmiot zamówienia, warunki udziału, wymagania dotyczące realizacji, sposób przygotowania oferty oraz kryteria jej oceny. Z tego powodu dokument ten opracowuje zamawiający (podmiot organizujący postępowanie), bo to on ma prawo i obowiązek określić, czego potrzebuje i na jakich zasadach dopuści wykonawców do rywalizacji.
Dlaczego poprawna jest odpowiedź: "Zamawiający"?
Zamawiający odpowiada za przygotowanie i prowadzenie postępowania oraz za równe i przejrzyste określenie wymagań. To od niego wychodzi inicjatywa zakupu/realizacji robót, więc to on ustala warunki, na podstawie których wykonawcy mogą skalkulować cenę, dobrać technologię i przygotować dokumenty.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?
- Komisja przetargowa – jest zespołem wspierającym zamawiającego w czynnościach postępowania (np. analiza i ocena ofert), ale nie stanowi samodzielnej "strony" ustalającej warunki zamówienia. Odpowiedzialność za dokumentację spoczywa na zamawiającym.
- Przedstawiciel wykonawcy – działa po stronie podmiotu ubiegającego się o zamówienie. Może zadawać pytania, wyjaśniać wątpliwości czy wnosić środki ochrony, lecz nie tworzy warunków, które mają obowiązywać wszystkich.
- Oferent – to wykonawca składający ofertę. Jego zadaniem jest przygotowanie oferty zgodnie z wymaganiami, a nie ustalanie tych wymagań. Gdyby oferent opracowywał warunki, naruszałoby to zasadę równego traktowania wykonawców.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w pytaniu pojawia się "kto określa warunki/ wymagania/ kryteria", najczęściej chodzi o zamawiającego. Jeśli pytanie dotyczy "kto przygotowuje ofertę", odpowiedź zwykle dotyczy wykonawcy.
