KWALIFIKACJA TKO7 - TEST WIEDZY NR 5

PYTANIE NR 40.
Kto w przedsiębiorstwie kolejowym jest odpowiedzialny za utworzenie i utrzymanie Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem (SMS)?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Utworzenie i utrzymanie SMS jest obowiązkiem podmiotu wykonującego działalność kolejową. Z przepisów wynika, że system tworzy i stosuje zarządca infrastruktury lub przewoźnik kolejowy. Personel (maszyniści, administracja, podwykonawcy) może uczestniczyć w realizacji procedur, ale nie jest wskazany jako podmiot odpowiedzialny za SMS.

Pełne wyjaśnienie:

System Zarządzania Bezpieczeństwem (SMS) to udokumentowany system organizacyjny obejmujący zasady, procedury i środki, które mają zapewnić wysoki poziom bezpieczeństwa w transporcie kolejowym. Kluczowe jest rozróżnienie dwóch pojęć:

  • odpowiedzialność za utworzenie i utrzymanie SMS (kto odpowiada jako podmiot),
  • udział w realizacji SMS (kto wykonuje zadania i procedury w ramach systemu).

Poprawna jest odpowiedź: "Zarządca infrastruktury lub przewoźnik kolejowy (przedsiębiorstwo)", ponieważ to te podmioty są zobowiązane do stworzenia, wdrożenia, stosowania oraz utrzymywania SMS. W praktyce oznacza to m.in. opracowanie polityki bezpieczeństwa, przypisanie odpowiedzialności w strukturze organizacyjnej, zapewnienie nadzoru kierownictwa, szkolenia pracowników oraz zarządzanie ryzykiem.

Odpowiedź "Wyłącznie maszyniści" jest nieprawidłowa: maszyniści są jedną z grup personelu operacyjnego i realizują wymagania SMS (np. procedury, zgłaszanie zdarzeń), ale nie mogą być jedynym podmiotem odpowiedzialnym za cały system w przedsiębiorstwie.

Odpowiedź "Wyłącznie pasażerowie" jest nieprawidłowa: pasażerowie nie tworzą struktury organizacyjnej przedsiębiorstwa kolejowego i nie odpowiadają za systemowe zarządzanie bezpieczeństwem.

Odpowiedź "Wyłącznie podwykonawcy" również jest nieprawidłowa: podwykonawcy mogą wykonywać określone czynności (np. utrzymaniowe) i muszą spełniać wymagania SMS zleceniodawcy, ale nie przejmują ustawowej odpowiedzialności podmiotowej za utworzenie i utrzymanie SMS.

Na egzaminie warto pamiętać: SMS obejmuje wszystkich pracowników, ale odpowiedzialność za jego istnienie i działanie spoczywa na przedsiębiorstwie (zarządcy/przewoźniku) i jego kierownictwie.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
SMS to udokumentowany system organizacyjny (procedury, zasady, środki i nadzór), który ma zapewniać bezpieczne prowadzenie działalności kolejowej. Obejmuje m.in. zarządzanie ryzykiem, szkolenia, kontrolę działań i przypisanie odpowiedzialności w strukturze przedsiębiorstwa.
SMS tworzy i utrzymuje zarządca infrastruktury albo przewoźnik kolejowy, czyli podmiot prowadzący działalność kolejową. Personel wykonuje zadania wynikające z SMS, ale odpowiedzialność podmiotowa za system spoczywa na przedsiębiorstwie.
Ponieważ SMS jest obowiązkiem organizacyjnym i prawnym przedsiębiorstwa. Pracownicy realizują procedury i role przypisane w systemie, ale to podmiot (zarządca/przewoźnik) odpowiada za zaprojektowanie, wdrożenie, utrzymanie i nadzór nad SMS na wszystkich poziomach.
Kierownictwo zapewnia kontrolę funkcjonowania SMS w całej strukturze organizacyjnej: ustanawia politykę bezpieczeństwa, przydziela odpowiedzialności, zapewnia zasoby i szkolenia oraz monitoruje skuteczność działań. Bez nadzoru kierownictwa SMS nie działa jako system.
Tak. Maszyniści są kluczowymi uczestnikami SMS, bo realizują procedury w ruchu kolejowym (np. zasady prowadzenia pociągu, reagowanie na sytuacje awaryjne, raportowanie zdarzeń). Nie są jednak jedynym podmiotem odpowiedzialnym za utworzenie i utrzymanie całego SMS.
Zwykle nie. Podwykonawcy mogą wykonywać zadania objęte SMS (np. utrzymanie), ale działają w ramach wymagań narzuconych przez przedsiębiorstwo kolejowe. Odpowiedzialność za istnienie i utrzymanie SMS pozostaje po stronie zarządcy infrastruktury lub przewoźnika.
Brak lub nieskuteczność SMS może uniemożliwić uzyskanie wymaganych decyzji dotyczących bezpieczeństwa (np. autoryzacji lub certyfikatu), a także prowadzić do negatywnych wyników kontroli i konieczności wdrożenia działań naprawczych. W praktyce oznacza to ryzyko ograniczeń działalności.
"Odpowiedzialność za SMS" dotyczy podmiotu, który system ustanawia i utrzymuje (zarządca/przewoźnik). "Udział w SMS" dotyczy osób i komórek organizacyjnych, które wykonują procedury i zadania (np. maszyniści, dyspozytorzy, utrzymanie, administracja).
Najczęściej są to: polityka bezpieczeństwa, procedury zarządzania ryzykiem, instrukcje operacyjne, zasady raportowania zdarzeń, programy szkoleniowe, plan audytów i przeglądów, a także opis ról i odpowiedzialności. Zakres musi być spójny z działalnością przedsiębiorstwa.
Ucz się "kto za co odpowiada" w przedsiębiorstwie: podmiot (zarządca/przewoźnik) tworzy i utrzymuje SMS, a pracownicy realizują procedury. Pomaga też powiązanie SMS z praktyką: nadzór kierownictwa, szkolenia, audyty, zarządzanie ryzykiem i raportowanie zdarzeń.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 59% zdających egzamin. średnie

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że utworzenie i utrzymanie SMS jest obowiązkiem podmiotu wykonującego działalność kolejową.

Źródła:

  • Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, art. 17a ust. 1 oraz art. 17a ust. 2 pkt 3, Dz.U. 2023 poz. 1786
  • Commission Delegated Regulation (EU) 2018/762 of 8 March 2018 establishing common safety method requirements for safety management systems, OJ L (Dziennik Urzędowy UE), 2018

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy o transporcie kolejowym (część dotycząca bezpieczeństwa i SMS)
  • Delegowane rozporządzenie Komisji (UE) 2018/762 (wymagania dla SMS)
  • Materiały szkoleniowe z zakresu SMS i kultury bezpieczeństwa w kolejnictwie

Aktualizacja pytania: 03.04.2026

Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego