KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2025

PYTANIE NR 22.
Która z wymienionych spraw zostanie załatwiona w postępowaniu niejurysdykcyjnym?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Postępowanie niejurysdykcyjne (czynności materialno-techniczne) dotyczy spraw, w których organ nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach decyzją. Wydanie zaświadczenia o zameldowaniu polega na potwierdzeniu stanu faktycznego/danych z ewidencji, więc następuje w formie zaświadczenia, nie decyzji.

Pełne wyjaśnienie:

W administracji publicznej nie każda sprawa kończy się decyzją administracyjną. Kluczowe jest rozróżnienie, czy organ władczo rozstrzyga o prawach lub obowiązkach strony, czy jedynie potwierdza istniejący stan faktyczny albo wykonuje czynność techniczną.

Załatwienie sprawy w trybie niejurysdykcyjnym najczęściej dotyczy sytuacji, w których organ nie prowadzi klasycznego postępowania zakończonego decyzją, bo nie tworzy nowego stanu prawnego. Wydanie zaświadczenia o zameldowaniu polega na urzędowym potwierdzeniu danych znajdujących się w rejestrach/ewidencjach (czyli potwierdzeniu faktu), a nie na przyznaniu, odmowie przyznania albo zmianie uprawnienia w drodze władczego rozstrzygnięcia.

Pozostałe odpowiedzi są typowymi przykładami spraw, w których występuje element władczego rozstrzygnięcia lub oceny przesłanek materialnoprawnych:

  • Umorzenie podatku gruntowego wymaga oceny spełnienia przesłanek i prowadzi do rozstrzygnięcia wpływającego na obowiązek podatkowy, więc zasadniczo wiąże się z formą władczą (nie jest to proste potwierdzenie faktu).
  • Uzyskanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu polega na udzieleniu (albo odmowie udzielenia) uprawnienia do określonej działalności, co ma charakter reglamentacyjny i wymaga rozstrzygnięcia organu.
  • Wymeldowanie w drodze decyzji administracyjnej wprost wskazuje formę jurysdykcyjną: decyzję, czyli rozstrzygnięcie organu w indywidualnej sprawie.

Wskazówka egzaminacyjna: jeżeli w treści odpowiedzi pojawia się "zaświadczenie", zwykle chodzi o potwierdzenie danych/stanu, natomiast "zezwolenie", "umorzenie", "wymeldowanie w drodze decyzji" sugerują rozstrzygnięcie władcze, czyli tryb jurysdykcyjny.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To sposób załatwiania spraw, w którym organ nie wydaje władczego rozstrzygnięcia o prawach lub obowiązkach (nie kończy sprawy decyzją). Zwykle są to czynności potwierdzające stan faktyczny albo techniczne działania urzędu, np. wydanie dokumentu potwierdzającego dane z ewidencji.
Zaświadczenie co do zasady potwierdza określone fakty lub dane, które już wynikają z rejestrów albo akt sprawy. Decyzja natomiast rozstrzyga i kształtuje sytuację prawną strony (np. przyznaje uprawnienie, nakłada obowiązek), dlatego wymaga formalnego postępowania jurysdykcyjnego.
Oznacza to, że organ administracji prowadzi postępowanie kończące się rozstrzygnięciem władczym, najczęściej decyzją administracyjną. Taka sprawa dotyczy praw lub obowiązków konkretnej osoby i wymaga oceny przesłanek oraz uzasadnienia rozstrzygnięcia.
Szukaj sformułowań typu "potwierdzenie", "wydanie zaświadczenia", "stwierdzenie danych z ewidencji". To sugeruje czynność polegającą na potwierdzeniu faktu. Gdy pojawia się "zezwolenie", "umorzenie", "wymeldowanie decyzją", zwykle chodzi o rozstrzygnięcie władcze.
Nie, ponieważ zezwolenie oznacza udzielenie uprawnienia do prowadzenia określonej działalności. Organ musi ocenić spełnienie warunków i rozstrzygnąć, czy uprawnienie przysługuje. To typowa sprawa, w której występuje element władczego rozstrzygnięcia, a nie samo potwierdzenie stanu faktycznego.
Umorzenie podatku wpływa na obowiązek podatkowy i wymaga oceny przesłanek (czy istnieją podstawy do ulgi). To nie jest mechaniczne wydanie dokumentu na podstawie danych z rejestru, tylko rozstrzygnięcie organu w sprawie indywidualnej, które zmienia sytuację strony.
Gdy osoba potrzebuje urzędowego potwierdzenia danych dotyczących meldunku (np. dla pracodawcy, szkoły, banku lub innej instytucji). W praktyce urząd sprawdza informacje w ewidencji i wydaje dokument potwierdzający stan faktyczny ujawniony w rejestrze.
Najczęściej myli się "sprawę urzędową" z "decyzją". Studenci zakładają, że skoro urząd coś "załatwia", to zawsze musi wydać decyzję. Tymczasem wiele czynności to jedynie potwierdzenie danych lub wydanie dokumentu (np. zaświadczenia), bez rozstrzygania sporu lub przyznawania uprawnienia.
Najczęściej są to: "zezwolenie", "cofnięcie", "odmowa", "umorzenie", "nakaz", "wymeldowanie w drodze decyzji". Takie zwroty wskazują na władcze rozstrzygnięcie organu, czyli typową sprawę jurysdykcyjną, a nie czynność potwierdzającą stan faktyczny.
Warto ćwiczyć na przykładach: do każdej sprawy dopisz, czy organ rozstrzyga (decyzja) czy tylko potwierdza dane (zaświadczenie). Pomaga też analiza czasowników: "udziela", "cofa", "umarza" sugerują decyzję, a "potwierdza", "wydaje zaświadczenie" sugerują tryb niejurysdykcyjny.
info

Około 50% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że postępowanie niejurysdykcyjne (czynności materialno-techniczne) dotyczy spraw, w których organ nie rozstrzyga o prawach lub obowiązkach decyzją.

Materiały:

  • Podręczniki/kompendia z postępowania administracyjnego (formy działania administracji)
  • Materiały szkoleniowe JST dot. ewidencji ludności (zaświadczenia, meldunek)
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych z zakresu obsługi klienta w administracji

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego