KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2018

PYTANIE NR 2.
Który z wymienionych organów jest organem stanowiącym samorządu województwa?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Organem stanowiącym samorządu województwa jest sejmik województwa, ponieważ to on podejmuje uchwały i wyznacza kierunki działania województwa. "Zarząd województwa" i "marszałek województwa" są związani z wykonywaniem uchwał i bieżącym zarządzaniem, a "wojewoda" reprezentuje administrację rządową.

Pełne wyjaśnienie:

W samorządzie województwa kluczowe jest rozróżnienie dwóch ról: stanowienia (podejmowania uchwał) oraz wykonywania (realizacji tych uchwał i bieżącego zarządzania). Organ stanowiący to ten, który podejmuje decyzje w formie uchwał o charakterze "polityczno-programowym" i ustrojowo-normatywnym dla województwa.

Odpowiedź "Sejmik województwa" jest poprawna, ponieważ sejmik pełni funkcję organu stanowiącego: debatuje i podejmuje uchwały dotyczące spraw województwa. W praktyce kontaktu z klientem urzędu oznacza to, że sprawy wymagające uchwały (np. przyjmowanie kierunków rozwoju, stanowiska, regulacje wewnętrzne w zakresie właściwym samorządowi) wiążą się właśnie z sejmikiem.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?

  • "Zarząd województwa" – jest organem o charakterze wykonawczym: odpowiada za realizację zadań i wykonywanie uchwał, a nie za stanowienie prawa miejscowego czy strategiczne "uchwalanie" w roli organu stanowiącego.
  • "Marszałek województwa" – jest funkcją/osobą pełniącą rolę w ramach władzy wykonawczej samorządu województwa (związaną z pracą zarządu i urzędu marszałkowskiego). W pytaniu chodzi o organ stanowiący, a nie o funkcję kierowniczą.
  • "Wojewoda" – to przedstawiciel administracji rządowej w województwie. To częsty "haczyk" egzaminacyjny: wojewoda działa na poziomie województwa, ale nie jest organem samorządu województwa.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w odpowiedziach pojawia się organ rządowy (np. wojewoda) obok organów samorządowych, warto najpierw rozdzielić je na dwie grupy (rządowe vs samorządowe), a dopiero potem wybrać właściwy typ organu (stanowiący vs wykonawczy).

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To organ, który podejmuje uchwały i wyznacza kierunki działania samorządu województwa. W praktyce oznacza to decydowanie "co" ma być przyjęte w formie uchwały, a nie "jak" ma być wykonane w administracji.
Sejmik działa jak regionalny organ uchwałodawczy: debatuje i głosuje nad uchwałami w sprawach województwa. Dla obsługi klienta ważne jest to, że sejmik nie prowadzi bieżącej obsługi spraw indywidualnych, tylko podejmuje decyzje o charakterze ogólnym.
Zarząd jest kojarzony z "zarządzaniem", ale w strukturze samorządu oznacza to wykonywanie decyzji, a nie ich stanowienie. Zarząd realizuje zadania, wdraża uchwały i prowadzi sprawy bieżące, więc ma charakter wykonawczy.
Marszałek to funkcja związana z władzą wykonawczą w samorządzie województwa. Dla zdających ważne jest rozróżnienie: marszałek nie jest organem stanowiącym (uchwałodawczym), tylko jest związany z wykonywaniem i organizacją pracy w ramach administracji samorządowej.
Nie. Wojewoda działa na poziomie województwa, ale reprezentuje administrację rządową, a nie samorząd. To częsta pułapka: poziom terytorialny (województwo) nie oznacza automatycznie, że dany organ jest samorządowy.
Najprościej: organ stanowiący uchwala (podejmuje uchwały), a organ wykonawczy wykonuje (realizuje uchwały i prowadzi sprawy bieżące). Jeśli w nazwie pojawia się "zarząd" lub osoba pełniąca funkcję kierowniczą, zwykle chodzi o wykonanie.
W podstawowym ujęciu należy rozróżniać organ uchwałodawczy (sejmik) oraz organy związane z wykonywaniem zadań (zarząd i marszałek). W pytaniach egzaminacyjnych często pojawia się też wojewoda, aby sprawdzić, czy zdający rozumie różnicę między samorządem a administracją rządową.
Gdy sprawa dotyczy tematów, które rozstrzyga się w formie uchwał o charakterze ogólnym (np. przyjmowanie kierunków działania lub dokumentów o charakterze regionalnym). Sprawy indywidualne i bieżące zwykle nie trafiają bezpośrednio do sejmiku.
Obsługę administracyjną zadań samorządu województwa zapewnia urząd marszałkowski i jednostki organizacyjne województwa. W kontaktach z klientem ważne jest, by nie mylić ich z urzędem wojewódzkim, który obsługuje administrację rządową w terenie.
Najczęstsze są: wybór wojewody "bo jest najważniejszy w województwie", mylenie marszałka (funkcja wykonawcza) z organem stanowiącym oraz automatyczne wskazywanie "zarządu", bo brzmi jak organ decyzyjny. Pomaga zasada: sejmik uchwala, zarząd wykonuje.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 57% zdających egzamin. średnie

Eksperci podkreślają: "Organem stanowiącym samorządu województwa jest sejmik województwa, ponieważ to on podejmuje uchwały i wyznacza kierunki działania województwa."

Źródła:

  • Serwis Rzeczypospolitej Polskiej (Gov.pl): informacje o samorządzie terytorialnym i podziale kompetencji (samorząd vs administracja rządowa), https://www.gov.pl/ - dostęp 2026-03-01
  • Encyklopedia PWN (hasła: "sejmik województwa", "wojewoda", "samorząd województwa") – definicje i charakterystyka organów, https://encyklopedia.pwn.pl/ - dostęp 2026-03-01

Materiały:

  • Podręczniki/kompendia z wiedzy o administracji publicznej (samorząd terytorialny)
  • Materiały dydaktyczne do kwalifikacji EKA.1 z zakresu ustroju administracji
  • Strony informacyjne urzędów marszałkowskich (opis kompetencji sejmiku i zarządu)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego