W budżecie gminy (jednostki samorządu terytorialnego) kluczowe jest rozróżnienie wydatków bieżących i wydatków majątkowych. Pytanie sprawdza, czy potrafisz rozpoznać wydatek o charakterze inwestycyjnym, czyli taki, który prowadzi do powstania nowego składnika majątku lub zwiększenia wartości istniejącego majątku trwałego.
"Wydatek na budowę obwodnicy." jest wydatkiem majątkowym, ponieważ budowa drogi (obwodnicy) to inwestycja infrastrukturalna. Jej efektem jest powstanie/rozbudowa środka trwałego (infrastruktury drogowej), który będzie służył mieszkańcom przez wiele lat. Taki wydatek nie jest kosztem "codziennego funkcjonowania", tylko nakładem na majątek.
Pozostałe odpowiedzi odpowiadają typowym wydatkom bieżącym:
- "Wydatek na utrzymanie zieleni." obejmuje zwykle pielęgnację, koszenie, podlewanie, usługi porządkowe. To czynności eksploatacyjne, które podtrzymują stan istniejących terenów, ale zasadniczo nie tworzą nowego majątku trwałego.
- "Wydatek na oświetlenie ulic." w takim brzmieniu kojarzy się przede wszystkim z kosztami energii i bieżącej obsługi (opłaty, konserwacje). To wydatki potrzebne do bieżącego działania infrastruktury, a nie jej wytworzenia. (Uwaga: w praktyce inwestycja w nowe latarnie mogłaby być majątkowa, ale tu wskazano ogólnie "oświetlenie", czyli typowy koszt bieżący.)
- "Wydatek na zakup towarów i usług." to klasyczna kategoria wydatków bieżących: materiały biurowe, usługi sprzątania, usługi informatyczne, szkolenia, drobne zakupy eksploatacyjne. Co do zasady nie tworzą one nowego majątku trwałego gminy.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy widzisz sformułowania typu budowa, rozbudowa, inwestycja, częściej będziesz myśleć o wydatkach majątkowych. Gdy pojawiają się słowa utrzymanie, opłaty, energia, zakup usług, zwykle chodzi o wydatki bieżące. Zawsze jednak warto zadać sobie pytanie: czy powstaje/rośnie majątek trwały?
