Skargi odnoszące się do aktów nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego są rozpoznawane w sądownictwie administracyjnym. Oznacza to, że organem właściwym do orzekania jest wojewódzki sąd administracyjny, którego rolą jest kontrola legalności działania administracji publicznej.
Dlaczego wojewódzki sąd administracyjny?
Akty nadzoru nad JST (w sensie działań nadzorczych w administracji publicznej) dotyczą sfery publicznoprawnej i oceny zgodności z prawem. Tego rodzaju kontrola – w drodze skargi – jest typowa dla sądów administracyjnych, a nie dla sądów powszechnych.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- Sąd antymonopolowy – kojarzy się z ochroną konkurencji i sprawami rynku. Nie jest to właściwa ścieżka dla skarg dotyczących nadzoru nad samorządem terytorialnym.
- Regionalne izby obrachunkowe – pełnią funkcje nadzorcze/kontrolne w obszarze finansów publicznych jednostek samorządu, ale nie są "sądem" rozpoznającym skargi w rozumieniu drogi sądowej. Mogą badać i oceniać określone uchwały lub działania, jednak orzekanie w trybie sądowoadministracyjnym należy do WSA.
- Sądy powszechne – zasadniczo rozpoznają sprawy cywilne, karne i rodzinne. Spory o legalność aktów administracji (w tym aktów nadzoru w administracji) kieruje się do sądów administracyjnych.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się "skarga" i dotyczy legalności działania organu administracji lub JST, w pierwszej kolejności rozważ sądy administracyjne (WSA), a dopiero potem inne instytucje kontrolne.
