KWALIFIKACJA BPO2 - STYCZEŃ 2019

PYTANIE NR 13.
Podczas imprezy masowej doszło do zakłócenia porządku publicznego w zakresie niemożliwym do opanowania przez służby porządkowe jej organizatora. Jakie działanie, w pierwszej kolejności, powinien podjąć kierownik do spraw bezpieczeństwa?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Skoro zakłócenie porządku jest "niemożliwe do opanowania" przez służby porządkowe organizatora, kierownik ds. bezpieczeństwa powinien w pierwszej kolejności uruchomić wsparcie właściwych organów, czyli zwrócić się o pomoc Policji.
Pozostałe działania (dodatkowa ochrona, ewakuacja, środki przymusu) nie są właściwym pierwszym krokiem w tej przesłance.

Pełne wyjaśnienie:

W sytuacji, gdy podczas imprezy masowej dochodzi do zakłócenia porządku publicznego w zakresie niemożliwym do opanowania przez służby porządkowe organizatora, kluczowe jest odczytanie tej przesłanki: oznacza ona, że zasoby i uprawnienia organizatora przestają być wystarczające do przywrócenia bezpieczeństwa. W takiej sytuacji logicznym i proceduralnym pierwszym krokiem jest uruchomienie wsparcia organu państwowego odpowiedzialnego za porządek publiczny, czyli Policji. Dlatego poprawna jest odpowiedź: "Wystąpić do policji z pisemnym wnioskiem o udzielenie pomocy."

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe jako działanie "w pierwszej kolejności"?

  • "Wydać służbom informacyjnym środki przymusu bezpośredniego." Służby informacyjne co do zasady realizują zadania informacyjne i porządkowe bez użycia przymusu; przypisywanie im takich kompetencji jest błędem. Dodatkowo sama eskalacja użycia siły nie rozwiązuje problemu, gdy sytuacja przerasta organizatora.
  • "Wezwać dodatkowych pracowników służb ochrony." Zwiększenie liczby pracowników może pomóc przy zdarzeniach możliwych do opanowania siłami organizatora. Jednak w treści wskazano wprost, że zakłócenie jest niemożliwe do opanowania przez służby porządkowe organizatora, więc dosyłanie kolejnych osób nie jest właściwym priorytetem i może opóźnić konieczne wsparcie z zewnątrz.
  • "Ewakuować uczestników imprezy masowej." Ewakuacja jest środkiem bardzo poważnym, wymagającym oceny ryzyka i warunków (drożność wyjść, zagrożenia paniką, możliwość bezpiecznego opuszczenia terenu). Nie zawsze jest pierwszym krokiem; często najpierw dąży się do przywrócenia porządku i opanowania sytuacji przez właściwe służby. Ewakuacja może być decyzją dalszą, zależną od charakteru zagrożenia.

Wskazówka egzaminacyjna: zwracaj uwagę na sformułowania typu "niemożliwe do opanowania". To sygnał, że należy przejść z poziomu działań organizatora do działań z udziałem uprawnionych organów (wsparcie Policji), a dopiero potem rozważać warianty takie jak ewakuacja czy zmiany w rozmieszczeniu sił.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To informacja, że zasoby i uprawnienia organizatora (służby porządkowe) nie wystarczą do przywrócenia bezpieczeństwa. W praktyce oznacza konieczność uruchomienia wsparcia podmiotów zewnętrznych odpowiedzialnych za porządek publiczny, przede wszystkim Policji, zamiast dalszej eskalacji sił organizatora.
Priorytetem jest szybkie uruchomienie wsparcia właściwych służb państwowych, czyli zwrócenie się o pomoc Policji. Dopiero potem podejmuje się decyzje taktyczne: korygowanie zabezpieczenia, wyznaczanie stref, kierowanie ruchem tłumu oraz ewentualnie przygotowanie ewakuacji, jeśli ryzyko tego wymaga.
Jeżeli sytuacja została opisana jako niemożliwa do opanowania przez służby organizatora, to samo "dosłanie ludzi" może nie zmienić jakościowo zdarzenia. Może też opóźnić uruchomienie pomocy z zewnątrz. W praktyce w takim momencie potrzebne jest wsparcie Policji, która ma inne uprawnienia i środki.
Nie zawsze. Ewakuacja bywa konieczna, ale może generować dodatkowe ryzyka (panika, zatory, stratowanie). W pierwszej kolejności ocenia się, czy sytuację da się opanować przez właściwe służby (np. Policję) i czy istnieją bezpieczne warunki do ewakuacji. Decyzja zależy od zagrożenia i warunków terenu.
Służby informacyjne koncentrują się na kierowaniu ruchem uczestników, udzielaniu informacji, wskazywaniu wyjść i punktów pomocy oraz wspieraniu organizacji porządku w sposób niekonfrontacyjny. Nie należy mylić ich z podmiotami przeznaczonymi do użycia środków przymusu; na egzaminie to częsta pułapka.
Bo Policja odpowiada za bezpieczeństwo i porządek publiczny w przestrzeni publicznej oraz dysponuje szerszymi uprawnieniami i środkami niż służby organizatora. W zadaniach egzaminacyjnych sygnałem do jej włączenia są sformułowania o eskalacji, zagrożeniu życia/zdrowia lub braku możliwości opanowania sytuacji przez ochronę.
Szukaj odpowiedzi, która uruchamia właściwy łańcuch decyzyjny i zasoby o najwyższej adekwatności do opisanego problemu. Jeżeli w treści jest wskazane, że siły organizatora są niewystarczające, to "pierwsza kolejność" zwykle oznacza wezwanie wsparcia zewnętrznego, a nie działania wewnętrzne typu reorganizacja ochrony.
Najczęściej wybierają odpowiedź "ewakuować", bo kojarzy się z bezpieczeństwem, albo "wezwać dodatkową ochronę", bo brzmi pragmatycznie. Pomijają jednak kluczowe słowa z treści: że sytuacja przerasta organizatora. Wtedy priorytetem jest wezwanie służb właściwych do przywrócenia porządku publicznego.
Gdy istnieje bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia i pozostanie w miejscu zwiększa ryzyko (np. pożar, zagrożenie konstrukcyjne, panika, niekontrolowany tłum w strefie zagrożenia). Nawet wtedy ewakuacja powinna być zaplanowana i koordynowana tak, aby minimalizować ryzyko zatorów i stratowania.
Ucz się schematów decyzyjnych: kto ma jakie zadania, kiedy wzywa się wsparcie, jakie są priorytety (życie i zdrowie, porządek publiczny, drożność dróg ewakuacyjnych). Ćwicz pytania sytuacyjne z warunkami typu "nie do opanowania", bo wymuszają wybór działań o właściwej kolejności.
info

Około 26% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. bardzo trudne

Według specjalistów z branży: "Skoro zakłócenie porządku jest "niemożliwe do opanowania" przez służby porządkowe organizatora, kierownik ds."

Materiały:

  • Notatki i procedury organizatora dotyczące reagowania na zakłócenia porządku podczas imprez
  • Materiały szkoleniowe z zakresu dowodzenia, łączności i eskalacji zdarzeń w ochronie
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych BPO.2 dotyczące imprez masowych i współdziałania z Policją

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego