KWALIFIKACJA BUD14 + BUD15 - CZERWIEC 2018

PYTANIE NR 38.
Podstawowymi trybami udzielania zamówień publicznych są
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Podstawowe tryby w rozumieniu PZP to takie, które zamawiający może stosować bez spełniania dodatkowych przesłanek. Do tej grupy należą dwa klasyczne tryby przetargowe: przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony. Tryby negocjacyjne, dialog czy wolna ręka wymagają szczególnych warunków ustawowych.

Pełne wyjaśnienie:

W polskim systemie zamówień publicznych obowiązuje zamknięty katalog trybów udzielania zamówień. Kluczowe jest rozróżnienie między trybami, które można zastosować "co do zasady" (bez wykazywania szczególnych okoliczności), a trybami dopuszczalnymi dopiero po spełnieniu przesłanek ustawowych.

Odpowiedź "przetarg ograniczony i nieograniczony" jest poprawna, ponieważ to właśnie te dwa tryby są traktowane jako podstawowe: zamawiający może je wybrać bez potrzeby uzasadniania wystąpienia wyjątkowych warunków. Różnią się organizacją postępowania: w przetargu nieograniczonym wykonawcy składają oferty po ogłoszeniu, a w przetargu ograniczonym postępowanie jest dwuetapowe (najpierw wnioski o dopuszczenie, potem oferty od zaproszonych).

Pozostałe propozycje są nieprawidłowe, bo zawierają tryby niezaliczane do podstawowych:

  • "przetarg nieograniczony i zapytanie o cenę" – "zapytanie o cenę" nie stanowi podstawowego trybu w aktualnym ujęciu katalogu trybów, a pytanie dotyczy dwóch podstawowych trybów przetargowych.
  • "przetarg ograniczony i zamówienie z wolnej ręki" – zamówienie z wolnej ręki jest trybem wyjątkowym, możliwym tylko przy spełnieniu szczególnych przesłanek (nie wybiera się go dowolnie).
  • "przetarg nieograniczony i negocjacje z ogłoszeniem" – negocjacje z ogłoszeniem należą do trybów negocjacyjnych i także wymagają ustawowych warunków zastosowania, więc nie są "podstawowe".

W praktyce (np. przy robotach budowlanych) prawidłowe rozpoznanie trybu ma znaczenie dla przygotowania oferty i strategii wykonawcy: inaczej wygląda udział w przetargu nieograniczonym, a inaczej w ograniczonym, gdzie najpierw trzeba przejść kwalifikację na etapie wniosku.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To tryby, które zamawiający może zastosować bez wykazywania szczególnych przesłanek ustawowych. W praktyce oznacza to "standardowe" postępowania przetargowe, stosowane jako punkt wyjścia, zanim rozważy się tryby negocjacyjne lub wyjątkowe.
Za podstawowe uznaje się przetarg nieograniczony oraz przetarg ograniczony. To właśnie te dwa tryby mogą być stosowane bez potrzeby spełnienia dodatkowych warunków typowych dla trybów negocjacyjnych lub "wyjątkowych".
Negocjacje z ogłoszeniem należą do trybów negocjacyjnych. Ich zastosowanie jest przewidziane dla sytuacji, gdy zamówienie wymaga szczególnego podejścia (np. złożoności) i nie jest traktowane jako domyślny wybór "bez przesłanek", jak w przetargach.
W przetargu nieograniczonym wykonawca po publikacji ogłoszenia przygotowuje i składa ofertę (oraz wymagane dokumenty) w terminie. Nie ma etapu wstępnej selekcji wniosków o dopuszczenie, dlatego tryb jest często odbierany jako prostszy.
Przetarg ograniczony jest dwuetapowy: najpierw składa się wniosek o dopuszczenie, a dopiero zaproszeni wykonawcy składają oferty. W przetargu nieograniczonym oferty może złożyć każdy zainteresowany bez etapu wniosków.
Nie. Zamówienie z wolnej ręki jest trybem wyjątkowym i co do zasady wymaga spełnienia przesłanek ustawowych. W praktyce jego nadużywanie wiąże się z ryzykiem naruszenia procedur i zakwestionowania postępowania, dlatego nie traktuje się go jako trybu podstawowego.
Oznacza to, że zamawiający nie może tworzyć własnych, "autorskich" procedur udzielania zamówień. Musi wybrać jeden z trybów przewidzianych w ustawie i prowadzić postępowanie zgodnie z jego regułami, w tym warunkami dopuszczalności.
Częsty błąd to mylenie pojęcia "podstawowe" z "najpopularniejsze" albo wybór trybu, o którym dużo się mówi (negocjacje, wolna ręka). Inny błąd to mieszanie pojęć: "tryb podstawowy" dla zamówień krajowych z "podstawowymi trybami" przetargowymi.
Może wystąpić, gdy zamawiający chce najpierw zweryfikować zdolność wykonawców (kwalifikację) i dopiero potem zaprosić wybranych do złożenia ofert, np. przy dużych inwestycjach, gdzie spodziewana jest bardzo duża liczba zainteresowanych firm budowlanych.
Pomaga prosta reguła: jeśli tryb brzmi jak "wyjątek" (negocjacje, dialog, partnerstwo, wolna ręka), to zwykle wymaga przesłanek. Jako podstawowe zapamiętaj dwa klasyczne przetargi: nieograniczony i ograniczony.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 63% zdających egzamin. średnie

Eksperci podkreślają: "Podstawowe tryby w rozumieniu PZP to takie, które zamawiający może stosować bez spełniania dodatkowych przesłanek."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, art. 129 ust. 2 (w: Dz.U. 2024 poz. 1320; dostęp przez ISAP pod linkiem jak wyżej)

Materiały:

  • Tekst ujednolicony ustawy – Prawo zamówień publicznych (PZP) z działem dotyczącym trybów udzielania zamówień
  • Materiały szkoleniowe/poradniki Urzędu Zamówień Publicznych dotyczące trybów postępowań
  • Przykładowe ogłoszenia o zamówieniu i dokumentacje postępowań (analiza różnic przetarg nieograniczony vs ograniczony)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego