KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2018

PYTANIE NR 15.
Statut gminy jest ogłaszany
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Statut gminy jest aktem prawa miejscowego, więc nie ogłasza się go w Dzienniku Ustaw ani w Monitorze Polskim. Właściwym publikatoriem dla takich aktów jest dziennik urzędowy właściwego województwa. Dzienniki resortowe służą aktom wydawanym przez ministrów, a nie przez organy gminy.

Pełne wyjaśnienie:

Statut gminy ma charakter aktu prawa miejscowego i reguluje organizację oraz zasady działania gminy. Aby taki akt mógł wywoływać skutki prawne, musi zostać ogłoszony we właściwym publikatorze.

W polskim systemie źródeł prawa kluczowe jest rozróżnienie:

  • Dziennika Ustaw – publikatora aktów powszechnie obowiązujących w skali kraju (ustawy, rozporządzenia).
  • Monitora Polskiego – publikatora wybranych aktów urzędowych, które co do zasady nie mają charakteru prawa powszechnie obowiązującego.
  • Dzienników urzędowych województw – publikatorów właściwych dla aktów prawa miejscowego stanowionych przez organy samorządu (np. gminy), a także niektórych aktów terenowych organów administracji rządowej.
  • Dzienników urzędowych ministrów – publikatorów aktów wydawanych przez ministrów i podległe im urzędy (wewnętrzne, resortowe).

Dlatego odpowiedź "w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym." jest właściwa: statut jako akt miejscowy powinien zostać ogłoszony w dzienniku urzędowym województwa (regionalnym publikatorze). Bez ogłoszenia akt nie spełnia podstawowego warunku skuteczności publikacyjnej.

Pozostałe propozycje są błędne, bo dotyczą innych typów aktów i innych organów:

  • "w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej." – myli zasięg lokalny statutu z aktami ogólnokrajowymi.
  • "w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski"." – to publikator dla określonych aktów urzędowych, a nie dla prawa miejscowego gminy.
  • "w Dzienniku Urzędowym Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji." – dziennik resortowy nie jest właściwy dla uchwał i statutów stanowionych przez organy gminy.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać prostą regułę: prawo miejscowe samorządu → dziennik urzędowy województwa, a nie publikatory centralne.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Statut gminy to akt prawa miejscowego, który określa ustrój wewnętrzny gminy, organizację jej organów oraz zasady działania jednostek pomocniczych. Jest uchwalany przez radę gminy i obowiązuje na obszarze tej gminy po prawidłowym ogłoszeniu.
Akty prawa miejscowego stanowione przez organy gminy ogłasza się w dzienniku urzędowym właściwego województwa. To odróżnia je od ustaw i rozporządzeń ogłaszanych w Dzienniku Ustaw oraz od komunikatów publikowanych w Monitorze Polskim.
Dziennik Ustaw jest publikatoriem aktów powszechnie obowiązujących w skali całego państwa. Statut gminy ma zasięg lokalny (obowiązuje na terenie konkretnej gminy), dlatego jego właściwym publikatoriem jest dziennik urzędowy województwa.
Wojewódzki dziennik urzędowy (dziennik urzędowy województwa) to regionalny publikator urzędowy. Służy do ogłaszania m.in. aktów prawa miejscowego JST oraz innych aktów wymagających ogłoszenia na poziomie województwa, aby mogły wejść w życie.
Co do zasady akt obowiązuje po jego ogłoszeniu i po upływie vacatio legis wskazanego w treści aktu (jeśli jest prawidłowo określone). W praktyce należy sprawdzić datę publikacji w dzienniku urzędowym oraz przepis o wejściu w życie w statucie.
Monitor Polski publikuje wybrane akty urzędowe wskazane w przepisach, ale nie jest standardowym publikatoriem dla aktów prawa miejscowego gminy. Uchwały o charakterze prawa miejscowego (w tym statut) wymagają ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa.
Akt prawa miejscowego zawiera normy generalne i abstrakcyjne, skierowane do adresatów na terenie gminy (np. mieszkańców, podmiotów działających lokalnie). Uchwały "wewnętrzne" dotyczą zwykle organizacji pracy urzędu lub spraw jednostkowych i nie wymagają ogłoszenia w dzienniku urzędowym.
Najczęstszy błąd to automatyczne wskazanie Dziennika Ustaw, bo jest najbardziej znany. Drugi błąd to mylenie Monitora Polskiego z publikatoriem prawa powszechnie obowiązującego. Warto zapamiętać: prawo miejscowe JST → dziennik urzędowy województwa.
Najczęściej sprawdza się publikację w dzienniku urzędowym województwa (serwis publikatora) oraz w Biuletynie Informacji Publicznej gminy, gdzie zwykle podaje się link lub informację o numerze i dacie ogłoszenia. Kluczowa jest zgodność z publikacją urzędową.
W dzienniku urzędowym województwa ogłasza się przede wszystkim akty prawa miejscowego (np. regulaminy, uchwały porządkowe, akty związane z opłatami lokalnymi, jeśli mają charakter normatywny). Nie dotyczy to uchwał indywidualnych ani typowych decyzji administracyjnych.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 60% zdających egzamin. średnie

Według specjalistów z branży: "Statut gminy jest aktem prawa miejscowego, więc nie ogłasza się go w Dzienniku Ustaw ani w Monitorze Polskim."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym – przepisy dotyczące statutu gminy oraz aktów prawa miejscowego (dokładne jednostki redakcyjne do sprawdzenia w ISAP).
  • Ustawa z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych – zasady i publikatory ogłaszania aktów (dokładne jednostki redakcyjne do sprawdzenia w ISAP).

Materiały:

  • Komentarze i repetytoria z prawa administracyjnego (źródła prawa, samorząd terytorialny)
  • Materiały szkolne z zakresu funkcjonowania JST i aktów prawa miejscowego
  • Oficjalne serwisy z dziennikami urzędowymi województw oraz instrukcje publikacji aktów

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego