KWALIFIKACJA BUD14 + BUD15 - STYCZEŃ 2025

PYTANIE NR 11.
W przypadku, gdy z przyczyn technicznych roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę zamawiający publiczny stosuje
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Gdy roboty mogą być wykonane wyłącznie przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych, konkurencja w praktyce nie występuje. W takiej sytuacji właściwy jest tryb niekonkurencyjny, czyli "zamówienie z wolnej ręki". Pozostałe tryby służą prowadzeniu rywalizacji lub wyborowi spośród kilku wykonawców.

Pełne wyjaśnienie:

Jeżeli roboty budowlane mogą być wykonane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych, oznacza to, że na rynku nie ma realnej konkurencji dla danego zakresu. W takiej sytuacji zamawiający wybiera tryb, który jest przewidziany na okoliczność braku możliwości zapewnienia konkurencyjności, czyli "zamówienie z wolnej ręki". Jest to rozwiązanie wyjątkowe: zamiast porównywać wiele ofert, zamawiający zawiera umowę z jednym podmiotem, ale musi umieć wykazać, że przesłanka "jedyny wykonawca" wynika z obiektywnych uwarunkowań technicznych.

Odpowiedź "negocjacje z ogłoszeniem" jest nieprawidłowa, ponieważ zakłada istnienie rynku, na którym po publikacji ogłoszenia można pozyskać zainteresowanych wykonawców i prowadzić z nimi negocjacje. Skoro z góry wiadomo, że wykonać może tylko jeden podmiot, ogłoszenie i negocjowanie z wieloma wykonawcami nie realizuje celu, jakim jest wybór spośród konkurencyjnych propozycji.

Odpowiedź "dialog konkurencyjny" jest nieprawidłowa, bo jest to tryb przeznaczony do sytuacji, gdy zamawiający potrzebuje wypracować rozwiązanie wraz z wykonawcami (np. przy złożonych przedsięwzięciach), ale nadal opiera się na konkurencji i porównaniu propozycji. W scenariuszu "jedyny wykonawca" problemem nie jest brak koncepcji, tylko brak alternatywnych wykonawców.

Odpowiedź "przetarg ograniczony" także jest nieprawidłowa. Mimo że ogranicza liczbę wykonawców dopuszczonych do składania ofert, nadal zakłada, że istnieje więcej niż jeden potencjalny wykonawca i że można dokonać wyboru na podstawie porównania ofert. Nie jest to odpowiedź na sytuację, w której konkurencja jest obiektywnie wykluczona.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się sformułowanie typu "tylko jeden wykonawca" oraz przyczyna obiektywna (techniczna), zwykle prowadzi to do rozpoznania trybu niekonkurencyjnego. Gdy pojawiają się słowa: ogłoszenie, kwalifikacja wykonawców, dialog lub negocjacje z wieloma podmiotami — są to sygnały trybów konkurencyjnych.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To tryb niekonkurencyjny, w którym zamawiający zawiera umowę z jednym wykonawcą (nie wybiera spośród wielu ofert). Stosuje się go wyjątkowo, gdy spełnione są określone przesłanki, np. gdy obiektywnie nie ma alternatywnych wykonawców dla danego zamówienia.
Przetarg ma sens wtedy, gdy istnieje realna możliwość złożenia ofert przez wielu wykonawców. Jeśli z przyczyn technicznych zadanie może wykonać tylko jeden podmiot, to postępowanie konkurencyjne byłoby pozorne i nie doprowadziłoby do wyboru na podstawie rywalizacji ofert.
Zwróć uwagę na sformułowania: "tylko jeden wykonawca", "z przyczyn technicznych", "brak alternatywy", "unikalna technologia/kompatybilność". Takie zwroty wskazują na brak realnej konkurencji i zwykle prowadzą do trybu niekonkurencyjnego.
Częsty błąd to wybór trybu z nazwy "bardziej profesjonalnej" (np. dialog konkurencyjny) bez analizy przesłanki. Drugi błąd to automatyczne wskazywanie przetargu, bo jest najczęściej stosowany, mimo że treść pytania mówi o braku konkurencji.
Zasadniczo nie, ponieważ "z ogłoszeniem" zakłada zaproszenie rynku do udziału i wybór spośród zainteresowanych. Jeżeli warunek zadania mówi, że wykonać może tylko jeden wykonawca z powodów technicznych, to nie ma realnego pola do konkurencji i negocjowania z wieloma.
Przetarg ograniczony nadal opiera się na konkurencji: kilku wykonawców jest dopuszczanych do składania ofert, a zamawiający porównuje propozycje. Brak konkurencji oznacza, że obiektywnie nie ma kilku wykonawców zdolnych wykonać zamówienie, więc porównanie ofert nie jest możliwe.
Dialog konkurencyjny służy wypracowaniu rozwiązania w rozmowach z wykonawcami przy złożonych potrzebach, ale wymaga istnienia konkurencji (kilku uczestników dialogu). Gdy jest tylko jeden wykonawca, problemem nie jest wybór rozwiązania spośród wielu, tylko brak alternatyw.
"Przyczyna techniczna" ma wskazywać na obiektywny powód, który eliminuje innych wykonawców (np. konieczność kompatybilności, unikatowe rozwiązanie, brak zamienników). W praktyce trzeba umieć wykazać, że to nie jest wygoda zamawiającego, lecz realne ograniczenie.
Może się pojawić np. przy robotach związanych z systemami o zamkniętej technologii, modernizacjach wymagających pełnej zgodności z istniejącymi urządzeniami, albo gdy tylko jeden podmiot ma prawa wyłączne do rozwiązania. Na egzaminie rozpoznasz to po braku alternatyw.
Rób mapę: tryby konkurencyjne (gdy wielu wykonawców) vs niekonkurencyjne (gdy brak realnej konkurencji). Do każdego trybu dopisz słowa-klucze z zadań (ogłoszenie, negocjacje, dialog, jedyny wykonawca). Potem ćwicz na krótkich scenariuszach.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 49% zdających egzamin. trudne

Specjaliści zwracają uwagę: "Gdy roboty mogą być wykonane wyłącznie przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych, konkurencja w praktyce nie występuje."

Materiały:

  • Materiały szkoleniowe z zamówień publicznych dla branży budowlanej (tryby udzielania zamówień)
  • Komentarze i opracowania praktyczne dotyczące doboru trybu postępowania (część: przesłanki wyjątków od konkurencji)
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych/ćwiczeń: rozróżnianie trybów konkurencyjnych i niekonkurencyjnych

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego