KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2021

PYTANIE NR 33.
W sprawie zakończonej decyzją ostateczną, podanie o wznowienie postępowania wnosi się do
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Podanie o wznowienie postępowania składa się do organu administracji, a nie do sądu.
Wznowienie jest trybem nadzwyczajnym w postępowaniu administracyjnym i dotyczy ponownego rozpoznania sprawy zakończonej decyzją ostateczną, dlatego adresatem wniosku jest właściwy organ administracyjny wskazany w odpowiedzi.

Pełne wyjaśnienie:

Wznowienie postępowania to nadzwyczajny tryb pozwalający wrócić do sprawy administracyjnej zakończonej decyzją ostateczną, gdy wystąpią ustawowe przesłanki (np. istotne wady postępowania, nowe okoliczności lub dowody). Kluczowe jest to, że jest to nadal mechanizm w ramach administracji publicznej, a nie droga sądowa.

Dlatego poprawne jest wskazanie: "organu, który wydał decyzję w pierwszej instancji" – w logice pytania oznacza to skierowanie podania do organu administracji, który prowadził sprawę w toku instancyjnym, a nie do sądów administracyjnych.

Odpowiedź "organu, który wydał decyzję w drugiej instancji" bywa wybierana, gdy zdający automatycznie kojarzy, że skoro decyzja jest ostateczna, to "zajmował się nią organ wyższego stopnia". To rozumowanie jest typowe dla odwołania, ale nie zawsze przenosi się wprost na tryby nadzwyczajne w postępowaniu.

Odpowiedzi "Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego" oraz "Naczelnego Sądu Administracyjnego" są nieprawidłowe, bo sądy administracyjne co do zasady kontrolują legalność działań administracji (np. rozpoznają skargi), natomiast samo wniesienie podania o wznowienie jest czynnością inicjującą postępowanie po stronie organu administracji.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się "podanie/wniosek" o wznowienie, najpierw sprawdź, czy mowa o trybie administracyjnym. Jeśli tak, odpowiedzi sądowe zwykle są dystraktorami. Sąd pojawia się częściej przy "skardze do WSA", a nie przy "wniosku o wznowienie postępowania".

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wznowienie postępowania to nadzwyczajny tryb ponownego rozpoznania sprawy zakończonej decyzją ostateczną, gdy wystąpią określone przesłanki (np. istotne uchybienia, nowe dowody). Nie jest to "kolejne odwołanie", tylko wyjątkowy mechanizm w ramach administracji.
WSA rozpoznaje skargi na działania administracji (kontrola sądowa), a wznowienie jest procedurą administracyjną uruchamianą pismem skierowanym do organu. Dopiero określone rozstrzygnięcia organu mogą być później przedmiotem kontroli sądowo-administracyjnej.
Odwołanie wnosi się od decyzji nieostatecznej w zwykłym toku instancji. Wznowienie dotyczy sprawy zakończonej decyzją ostateczną i jest trybem nadzwyczajnym. W praktyce w urzędzie ważne jest, czy decyzja jest już ostateczna i jakie pismo składa strona.
Decyzja jest ostateczna, gdy co do zasady nie przysługuje od niej odwołanie w administracyjnym toku instancji (np. upłynął termin do wniesienia odwołania i nie zostało ono wniesione albo organ II instancji rozstrzygnął sprawę). To pojęcie jest kluczowe przy trybach nadzwyczajnych.
Co do zasady podanie może mieć formę pisemną (lub elektroniczną) i powinno spełniać wymagania pisma w postępowaniu administracyjnym. W wielu urzędach mogą istnieć wzory pomocnicze, ale istotne jest podanie danych strony, wskazanie sprawy oraz żądania wznowienia.
Najczęstszy błąd to wybór sądu (WSA/NSA) zamiast organu administracji, bo "brzmi poważniej". Drugi błąd to automatyczne wskazanie organu II instancji, wynikające z nawyku myślenia o odwołaniu. Pomaga zapamiętać: wznowienie to nadal tryb administracyjny.
W praktyce kancelaryjnej urząd powinien ocenić właściwość. Jeśli organ nie jest właściwy, typowym działaniem jest przekazanie pisma według właściwości lub poinformowanie strony o prawidłowym adresacie (zależnie od procedury). Kluczowe jest zachowanie terminu i śladu sprawy w rejestrach.
Nie w tym znaczeniu, w jakim wniosek składa strona do organu administracji. NSA jest sądem administracyjnym, który rozpoznaje m.in. środki od orzeczeń sądów administracyjnych, a nie "podania" inicjujące tryb wznowienia w administracji. To typowy dystraktor w testach.
Co do zasady warto dołączyć dokumenty potwierdzające przesłanki wznowienia, np. nowe dowody, informacje o okolicznościach, których wcześniej nie można było przedstawić, lub wskazanie uchybień. W obsłudze klienta ważne jest też podanie sygnatury sprawy i danych kontaktowych.
Ucz się "mapy" środków prawnych: odwołanie (tok instancji), ponowne rozpatrzenie (gdy brak organu wyższego), tryby nadzwyczajne (wznowienie, nieważność) oraz skarga do WSA (kontrola sądowa). Na testach najczęściej myli się administrację z sądami.
info

Około 28% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. bardzo trudne

Materiały:

  • Tekst ujednolicony Kodeksu postępowania administracyjnego (ISAP Sejmu RP) – dział dotyczący trybów nadzwyczajnych
  • Komentarze i repetytoria do postępowania administracyjnego dla szkół policealnych/technikum
  • Materiały szkoleniowe urzędów (procedury kancelaryjne: przyjęcie podania, dekretacja, przekazanie według właściwości)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego