KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2015

W strukturze jednostek samorządu terytorialnego kluczowe jest rozróżnienie dwóch typów organów:

• organ stanowiący i kontrolny – podejmuje uchwały i sprawuje kontrolę,
• organ wykonawczy – realizuje uchwały oraz prowadzi bieżące sprawy jednostki.

W gminie organem wykonawczym jest wójt (w zależności od rodzaju gminy także burmistrz albo prezydent miasta). Dlatego poprawna jest odpowiedź: "wykonawczym gminy".

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są błędne?

• "stanowiącym powiatu" – wójt nie jest organem powiatu; ponadto "organ stanowiący" dotyczy innej roli niż wykonawcza.
• "stanowiącym gminy" – organ stanowiący w gminie to inny organ niż wójt; wójt odpowiada za wykonanie, a nie stanowienie prawa miejscowego w formie uchwał.
• "wykonawczym powiatu" – nawet jeśli wskazano funkcję wykonawczą, jednostka jest błędna: powiat ma własny organ wykonawczy, ale nie jest nim wójt.

Na egzaminie warto zapamiętać schemat: gmina – organ wykonawczy (wójt/burmistrz/prezydent) oraz organ stanowiący; powiat – analogicznie ma organy właściwe dla powiatu. W pytaniach testowych najczęstsza pułapka polega na pomyleniu poziomu samorządu (gmina vs powiat) albo pomyleniu funkcji (stanowiąca vs wykonawcza).