KWALIFIKACJA CHM5 - STYCZEŃ 2017

PYTANIE NR 36.
Wskaż na podstawie zamieszczonego aktu prawnego działania wymagające pozwolenia wodnoprawnego.
Ilustracja przedstawia fragment tekstu prawnego z ustawy dotyczącej pozwolenia wodnoprawnego.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Akt prawny w materiale wskazuje czynności, na które pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane (zwolnienia).
Aby odpowiedzieć poprawnie, trzeba wybrać działanie, które nie mieści się w zwolnieniach i stanowi wykonanie urządzenia wodnego. Budowle piętrzące (np. jaz, zapora) zasadniczo wymagają pozwolenia.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie sprawdza umiejętność czytania ze zrozumieniem aktu prawnego. W materiale źródłowym przedstawiono katalog czynności, dla których pozwolenie wodnoprawne nie jest wymagane (czyli zwolnienia). Poprawna odpowiedź to ta, która nie pasuje do listy zwolnień i w praktyce jest typową ingerencją wymagającą uzyskania zgody wodnoprawnej.

Odpowiedź "Wykonywanie budowli piętrzących wody powierzchniowe." jest poprawna, ponieważ budowle piętrzące są przykładem urządzeń wodnych i ich wykonanie co do zasady wymaga pozwolenia wodnoprawnego (wskazane w kontekście jako działania wymagające pozwolenia, art. 389 Prawa wodnego). Tego typu obiekty zmieniają reżim przepływu, piętrzą i magazynują wodę oraz wpływają na ekosystem, dlatego podlegają kontroli administracyjnej.

Pozostałe odpowiedzi odpowiadają czynnościom typowo ujętym w katalogu zwolnień (art. 395 w podanym kontekście) i dlatego nie są właściwe:

  • "Osuszanie wykopów budowlanych." – to klasyczny przykład prac budowlanych związanych z odwadnianiem/odprowadzaniem wód z wykopów, często przewidziany jako zwolniony w określonych warunkach. W materiale pojawia się wprost jako czynność, na którą pozwolenie nie jest wymagane.
  • "Zabezpieczanie brzegów wezbranej rzeki." – działania podejmowane w sytuacji zagrożenia powodziowego mogą być traktowane jako pilne prace zabezpieczające. W katalogach zwolnień zwykle wyróżnia się takie prace jako niewymagające pozwolenia z uwagi na konieczność szybkiej reakcji.
  • "Połowy ryb w jeziorach." – rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych jest w kontekście wskazane jako zwolnione z pozwolenia. Należy jednak pamiętać, że co innego eksploatacja (rybackie korzystanie), a co innego inwestycje hydrotechniczne (np. budowa stawów, urządzeń piętrzących).

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w materiale widzisz sformułowanie "pozwolenie nie jest wymagane na…", potraktuj listę jako zbiór wyjątków. Następnie wybierz odpowiedź spoza wyjątków, typową dla urządzeń wodnych lub szczególnego korzystania z wód.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Pozwolenie wodnoprawne to forma zgody wodnoprawnej, która pozwala legalnie wykonywać określone działania wpływające na wody (np. budowę urządzeń wodnych). Służy ochronie zasobów wodnych i kontroli, czy planowane prace nie pogorszą stanu wód ani nie zwiększą ryzyka powodziowego.
Najpierw sprawdź, czy przepis w materiale mówi o zwolnieniach ("pozwolenie nie jest wymagane na…"). Taka lista opisuje wyjątki. Działanie wymagające pozwolenia to zwykle inwestycja lub ingerencja o większym wpływie (np. urządzenia wodne, piętrzenie), której nie ma wśród zwolnień.
Budowle piętrzące (np. jazy, zapory) zmieniają poziom i przepływ wód, mogą ograniczać ciągłość ekologiczną rzek oraz wpływać na siedliska. Z tego powodu są traktowane jako urządzenia wodne i ich wykonanie co do zasady wymaga decyzji administracyjnej w formie pozwolenia.
Nie zawsze. W prawie wodnym istnieją sytuacje, w których odwadnianie/odprowadzanie wód z wykopów budowlanych jest zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia (wskazane w katalogu zwolnień w kontekście). Na egzaminie trzeba ocenić, czy dana czynność jest na liście zwolnień.
W praktyce zwolnienia obejmują działania, które muszą być wykonane natychmiast dla ograniczenia skutków powodzi lub zagrożenia. Mechanizm jest taki, że bezpieczeństwo ludzi i mienia wymaga szybkiej reakcji. Na egzaminie kluczowe jest rozpoznanie, że to wyjątek od standardowej procedury pozwoleń.
Zwykle nie w sensie pozwolenia wodnoprawnego, ponieważ w kontekście wskazano rybackie korzystanie jako zwolnione. Trzeba jednak odróżnić eksploatację (połów) od inwestycji (np. budowa stawu, grobli, piętrzenia), bo inwestycje hydrotechniczne mogą już wymagać pozwolenia.
Najczęściej uczniowie odwracają sens przepisu: widzą listę i wybierają czynność z listy, choć pytanie dotyczy działań wymagających pozwolenia. Druga pułapka to kierowanie się intuicją ("wszystko przy rzece wymaga pozwolenia") zamiast sprawdzenia, czy dana czynność jest wyjątkiem.
Pomaga myślenie funkcją: urządzenie wodne zwykle kształtuje zasoby wód lub warunki przepływu (piętrzy, magazynuje, kieruje wodę). Przykłady to budowle piętrzące czy zbiorniki. Z kolei czynności eksploatacyjne (połów, żegluga) częściej są regulowane inaczej i bywają zwolnione.
W typowych zadaniach egzaminacyjnych wystarczy analiza treści materiału źródłowego: zrozumienie, czy to katalog zwolnień, czy obowiązków. Znajomość struktury (co jest pozwoleniem, co zgłoszeniem, co zwolnieniem) pomaga szybciej wyciągnąć wniosek, ale kluczowa jest poprawna interpretacja listy.
Ucz się schematu: pozwolenie (działania o istotnym wpływie), zgłoszenie (prostsze przypadki) i zwolnienie (wyjątki). Trenuj na przykładach: odwadnianie wykopów, prace powodziowe, rybackie korzystanie kontra budowa urządzeń wodnych. Zawsze sprawdzaj, czy pytanie dotyczy zwolnień czy obowiązku.
info

Statystycznie 34% uczniów zna prawidłową odpowiedź. bardzo trudne

Eksperci podkreślają: "Budowle piętrzące (np. jaz, zapora) zasadniczo wymagają pozwolenia."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, art. 389, art. 394, art. 395, art. 401 oraz art. 16 (definicje), Dz.U. 2023 poz. 1478

Materiały:

  • Tekst ustawy Prawo wodne – część dotycząca zgód wodnoprawnych (pozwolenie, zgłoszenie, zwolnienia)
  • Materiały dydaktyczne z gospodarki wodnej i urządzeń wodnych (hydrotechnika w ujęciu podstawowym)
  • Zbiory zadań/arkusze egzaminacyjne z kwalifikacji technik ochrony środowiska dotyczące interpretacji przepisów

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego