KWALIFIKACJA BPO2 - STYCZEŃ 2014

PYTANIE NR 15.
Które z poniższych imprez masowych powinny być zakwalifikowane jako imprezy masowe podwyższonego ryzyka?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Impreza masowa podwyższonego ryzyka to taka, przy której istnieje obawa przemocy lub agresji wynikająca z prognozy zagrożeń albo z dotychczasowych doświadczeń. Mecz piłki nożnej z historią incydentów między kibicami spełnia te przesłanki, więc powinien być kwalifikowany jako podwyższonego ryzyka.

Pełne wyjaśnienie:

O kwalifikacji imprezy masowej jako podwyższonego ryzyka nie decyduje sama jej "popularność" ani to, czy ma charakter sportowy lub kulturalny. Kluczowe jest to, czy istnieje obawa wystąpienia przemocy lub agresji, oparta na:

  • informacjach o przewidywanych zagrożeniach (np. ocena sytuacji, rozpoznanie służb),
  • dotychczasowych doświadczeniach (czy podczas podobnych wydarzeń występowały incydenty).

Dlatego poprawna jest odpowiedź: "Mecz piłki nożnej pomiędzy drużynami z odmiennych regionów, z historią incydentów między kibicami." Opis zawiera wprost przesłankę "dotychczasowych doświadczeń" (historia incydentów), która uzasadnia obawę agresji.

Pozostałe propozycje nie wskazują na przesłanki przemocy/agresji ani na wcześniejsze incydenty:

  • "Koncert muzyki klasycznej w filharmonii." — samo wydarzenie kulturalne nie jest podstawą do uznania podwyższonego ryzyka; brak sygnałów o agresji.
  • "Festiwal kulinarny na otwartym terenie z ograniczoną liczbą uczestników." — opis sugeruje kontrolowaną skalę, ale nie podaje przesłanek przemocy. Wielkość lub plener nie przesądzają o kwalifikacji.
  • "Wystawa sztuki współczesnej w galerii miejskiej." — typowo brak czynników wskazujących na ryzyko agresji; bez danych o zagrożeniach nie ma podstaw do kwalifikacji jako podwyższonego ryzyka.

Dla praktyki ochrony istotne jest, że kwalifikacja "podwyższonego ryzyka" zwykle wiąże się z zaostrzeniem wymogów zabezpieczenia (np. większe siły porządkowe, bardziej rygorystyczna kontrola wejść, dodatkowe ograniczenia organizacyjne). Na egzaminie warto zapamiętać: nie "rodzaj imprezy", lecz przesłanki agresji i historia incydentów są decydujące.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To impreza masowa, przy której istnieje obawa wystąpienia przemocy lub agresji. Ocena opiera się na przewidywanych zagrożeniach (informacjach/analizie) albo na dotychczasowych doświadczeniach, czyli historii incydentów na podobnych wydarzeniach.
Historia starć kibiców jest przykładem dotychczasowych doświadczeń, które uzasadniają obawę agresji na kolejnym meczu. Właśnie takie przesłanki (a nie sama dyscyplina sportu) są kluczowe przy kwalifikacji imprezy jako podwyższonego ryzyka.
Nie. O kwalifikacji nie decyduje sam fakt, że to piłka nożna, lecz konkretne informacje o zagrożeniach albo historia incydentów. Mecz bez konfliktów kibiców i bez sygnałów o agresji może być traktowany jako impreza standardowa.
Najczęściej analizuje się: prognozę zagrożeń (np. informacje o planowanych zakłóceniach), dotychczasowe doświadczenia z podobnych imprez (incydenty), a także możliwość wystąpienia przemocy/agresji w danym miejscu i czasie.
Decyzję podejmuje organ wydający zezwolenie (w praktyce lokalny organ samorządowy) na podstawie oceny zagrożeń oraz opinii właściwych służb, w tym Policji. Dla ochrony ważne jest, by znać tę kwalifikację przed planowaniem zabezpieczenia.
Zwykle nie, ale teoretycznie może, jeśli pojawią się realne przesłanki przemocy/agresji (np. konkretne informacje o zagrożeniach albo powtarzające się incydenty). Sama "kulturalna" forma wydarzenia nie przesądza o niskim ryzyku.
Najczęstsze pomyłki to: utożsamianie dużej liczby uczestników z podwyższonym ryzykiem, traktowanie każdego meczu jako ryzykownego oraz pomijanie kryterium dotychczasowych doświadczeń (czy były incydenty na podobnych imprezach).
To wiedza wynikająca z wcześniejszych, podobnych wydarzeń: czy dochodziło do bójek, agresji, zniszczeń mienia, prób wtargnięcia na murawę itp. Jeśli takie incydenty miały miejsce, zwiększa to prawdopodobieństwo zagrożeń i wpływa na kwalifikację ryzyka.
Zwykle oznacza bardziej rygorystyczne zabezpieczenie: większe siły porządkowe, dokładniejsze kontrole wejścia, sprawniejsze procedury reagowania na agresję oraz dodatkowe ograniczenia organizacyjne (np. dotyczące alkoholu). Szczegóły zależą od decyzji i planu zabezpieczenia.
Szukaj w opisie dwóch sygnałów: przewidywane zagrożenia (informacje o możliwej agresji) lub historia incydentów z przeszłości. Jeśli opis zawiera przesłankę przemocy/agresji, to rośnie prawdopodobieństwo odpowiedzi o podwyższonym ryzyku.
info

Około 40% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Według specjalistów z branży: "Impreza masowa podwyższonego ryzyka to taka, przy której istnieje obawa przemocy lub agresji wynikająca z prognozy zagrożeń albo z dotychczasowych doświadczeń."

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20230000616/O/D20230616.pdf
  • Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (tekst jednolity: Dz.U. 2023 poz. 616), art. 3 pkt 5

Materiały:

  • Tekst ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (definicje i obowiązki organizatora)
  • Materiały szkoleniowe z oceny ryzyka i planowania zabezpieczenia imprez
  • Przykładowe plany zabezpieczenia imprez masowych (case studies) omawiające przesłanki kwalifikacji ryzyka

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego