KWALIFIKACJA EKA1 - STYCZEŃ 2021

PYTANIE NR 5.
Zgodnie z zamieszczonym wyciągiem z ustawy, samorząd województwa określa strategię rozwoju województwa w drodze
Ilustracja przedstawia wyciąg z ustawy dotyczącej samorządu województwa, co jest związane z kwalifikacją zawodową TECHNIK
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Strategia rozwoju województwa jest dokumentem o charakterze kierunkowym, przyjmowanym w trybie właściwym dla organu stanowiącego samorządu województwa. Dlatego prawidłową formą jest uchwała sejmiku województwa. Zarządzenia mają zwykle charakter wykonawczy i są wydawane przez organy wykonawcze, a nie stanowiące.

Pełne wyjaśnienie:

W samorządzie województwa kluczowe jest rozróżnienie: kto stanowi prawo miejscowe i podejmuje decyzje programowe, a kto je wykonuje. Dokument taki jak strategia rozwoju województwa ma charakter nadrzędny i wyznacza kierunki polityki rozwoju w dłuższym horyzoncie. Z tego powodu jest przyjmowany w formie aktu organu stanowiącego.

Odpowiedź "uchwały sejmiku województwa" pasuje do tej logiki ustrojowej: sejmik jest organem stanowiącym i kontrolnym, a uchwała jest typową formą jego rozstrzygnięć (w tym programowych i strategicznych). Taki wybór oznacza, że strategia została przyjęta w trybie kolegialnym, na sesji, w procedurze właściwej dla sejmiku.

Pozostałe propozycje są błędne z powodów kompetencyjnych i formalnych:

  • "uchwały Rady Ministrów" – Rada Ministrów jest organem administracji rządowej na szczeblu centralnym. Nie jest organem samorządu województwa, więc co do zasady nie przyjmuje strategii rozwoju województwa jako dokumentu samorządowego (inna jest rola rządu w polityce rozwoju państwa i dokumentach krajowych).
  • "zarządzenia wojewody" – wojewoda reprezentuje administrację rządową w terenie. Zarządzenie wojewody jest formą działania organu rządowego, a nie samorządowego, i nie służy do przyjmowania dokumentów strategicznych samorządu województwa.
  • "zarządzenia marszałka województwa" – marszałek jest związany z wykonawczą sferą działania samorządu (kierowanie pracami zarządu/urzędu). Zarządzenie kojarzy się z organizacją pracy i realizacją zadań, a nie z przyjęciem dokumentu strategicznego wymagającego decyzji organu stanowiącego.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać zasadę: strategie, programy i kierunki rozwoju są najczęściej przyjmowane przez organ stanowiący w formie uchwały, natomiast czynności wykonawcze i organizacyjne częściej przybierają formę zarządzeń organów wykonawczych.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Oznacza to, że dokument przyjmuje organ kolegialny samorządu województwa w formalnym trybie głosowania. Uchwała jest typową formą rozstrzygnięć organu stanowiącego i ma charakter publiczny (zwykle publikacja w BIP), co ułatwia kontrolę i dostęp mieszkańców.
Uchwała dotyczy decyzji organu stanowiącego (kierunki polityki, programy, akty o znaczeniu ogólnym). Zarządzenie marszałka dotyczy najczęściej spraw wykonawczych i organizacji pracy urzędu. Jeśli temat brzmi strategicznie i długofalowo, częściej właściwa jest uchwała.
Wojewoda działa w strukturze administracji rządowej w województwie, a nie jako organ samorządu. Dokument samorządu (strategia województwa) powinien wynikać z kompetencji organów województwa, a nie z zarządzenia przedstawiciela rządu.
Tak, pośrednio: przez dokumenty krajowe, programy, wytyczne, finansowanie i warunki korzystania ze środków publicznych. Jednak strategia rozwoju województwa jako dokument samorządu jest co do zasady przyjmowana przez organ samorządu, a nie przez uchwałę organu centralnego.
Najprościej: sejmik jest organem stanowiącym i kontrolnym (podejmuje uchwały), a zarząd województwa z marszałkiem pełni funkcje wykonawcze (realizuje uchwały i zadania). Na egzaminie często sprawdza się dopasowanie rodzaju sprawy do właściwego organu.
Zarządzenia stosuje się zwykle do spraw wykonawczych i organizacyjnych: porządkowanie pracy, procedury wewnętrzne, realizacja zadań, delegowanie uprawnień. Uchwały częściej dotyczą rozstrzygnięć organów kolegialnych i spraw o charakterze programowym lub normatywnym.
W praktyce weryfikuje się: czy jest uchwała organu właściwego, czy zachowano tryb (posiedzenie, głosowanie), czy dokument ma podstawę prawną i czy został opublikowany w BIP. W urzędzie marszałkowskim często prowadzi się rejestry uchwał i repozytoria dokumentów.
Pułapką jest mylenie organów samorządowych z rządowymi oraz automatyczne kojarzenie "ważnych" dokumentów z organami centralnymi. Druga pułapka to mylenie form: uchwała (organ stanowiący) kontra zarządzenie (zwykle wykonawcze/organizacyjne).
Na egzaminie typowo kojarzy się sejmik z dokumentami programowymi i kierunkowymi oraz innymi rozstrzygnięciami wymagającymi decyzji organu stanowiącego. W praktyce są to uchwały podejmowane kolegialnie, a następnie wykonywane przez zarząd i urząd.
Skuteczna metoda: zrób tabelę "organ – rola – forma działania – przykłady spraw". Potem ćwicz dopasowywanie: jeśli sprawa jest strategiczna i ogólna, wybieraj organ stanowiący i uchwałę; jeśli wykonawcza lub organizacyjna, rozważ organ wykonawczy i zarządzenie.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 45% zdających egzamin. trudne

Specjaliści zwracają uwagę: "Strategia rozwoju województwa jest dokumentem o charakterze kierunkowym, przyjmowanym w trybie właściwym dla organu stanowiącego samorządu województwa."

Materiały:

  • Podręczniki i skrypty z podstaw prawa administracyjnego (źródła prawa, formy działania administracji)
  • Materiały szkoleniowe z ustroju samorządu terytorialnego (województwo: sejmik, zarząd, marszałek)
  • Biuletyny Informacji Publicznej urzędów marszałkowskich (działy: uchwały sejmiku, strategie rozwoju) jako przykłady praktyczne

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego