KWALIFIKACJA EKA1 - WRZESIEŃ 2015

PYTANIE NR 39.
Źródłem dochodów własnych gminy są wpływy
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Opłata targowa należy do lokalnych opłat, które co do zasady zasilają budżet gminy jako dochód własny. Natomiast cło, VAT i akcyza są daninami o charakterze państwowym, niebędącymi typowymi dochodami własnymi gminy.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy rozróżnienia, jakie wpływy stanowią dochody własne gminy, a jakie są dochodami budżetu państwa. W praktyce egzaminacyjnej kluczowe jest ustalenie, kto jest beneficjentem danej daniny: gmina (samorząd) czy państwo (administracja centralna).

Odpowiedź "z opłaty targowej" jest poprawna, ponieważ opłata targowa jest klasycznym przykładem opłaty lokalnej związanej z handlem na targowiskach. Tego typu opłaty są powiązane z zadaniami i obszarem działania gminy, a wpływy z nich co do zasady zasilają budżet gminy jako dochód własny.

Pozostałe odpowiedzi dotyczą danin o charakterze państwowym:

  • "z opłaty celnej" jest nieprawidłowe, bo cło wiąże się z obrotem towarowym z zagranicą i funkcjonowaniem systemu celnego, które nie należą do typowych kompetencji i dochodów gmin.
  • "z podatku akcyzowego" jest nieprawidłowe, ponieważ akcyza jest podatkiem nakładanym na określone wyroby (np. paliwa, alkohol, wyroby tytoniowe) i jest elementem systemu dochodów państwa, a nie dochodem własnym gminy.
  • "z podatku od towarów i usług" jest nieprawidłowe, ponieważ VAT jest podatkiem ogólnokrajowym, rozliczanym w systemie państwowym, a gmina nie jest jego "właścicielem" jako źródła dochodów własnych.

Wskazówka do nauki: gdy w odpowiedziach pojawiają się VAT, akcyza lub cło, zwykle są to kategorie kojarzone z finansami państwa. Opłaty "miejscowe/targowe" i inne lokalne należności częściej wskazują na dochody samorządu.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Dochody własne gminy to wpływy, które zasilają jej budżet z tytułów przypisanych samorządowi, np. z niektórych podatków i opłat lokalnych. Ich cechą jest to, że gmina może je planować i pobierać w związku ze swoimi zadaniami na danym terenie.
Opłata targowa jest związana z handlem prowadzonym na targowiskach na terenie gminy i stanowi typową opłatę lokalną. Skoro dotyczy korzystania z przestrzeni i organizacji handlu na obszarze gminy, wpływy z niej co do zasady trafiają do budżetu gminy jako dochód własny.
Nie, cło jest elementem systemu celnego i dotyczy obrotu towarowego z zagranicą. Tego typu daniny są powiązane z funkcjonowaniem państwa, a nie z zadaniami własnymi gminy. Na egzaminie cło traktuj jako wpływ o charakterze państwowym.
Opłata lokalna jest powiązana z terenem i zadaniami samorządu (np. handel na targowisku, niektóre usługi komunalne), a wpływy zwykle zasilają budżet JST. Podatek państwowy (np. VAT, akcyza) jest elementem ogólnokrajowego systemu dochodów i jest rozliczany w ramach budżetu państwa.
Nie. VAT (podatek od towarów i usług) jest podatkiem ogólnokrajowym. W zadaniach egzaminacyjnych zwykle przeciwstawia się go podatkom i opłatom lokalnym, bo nie stanowi typowego źródła dochodów własnych gminy.
Co do zasady nie. Akcyza jest podatkiem państwowym nakładanym na wybrane wyroby i rozliczanym w systemie centralnym. W pytaniach o dochody własne gminy akcyza jest typowym dystraktorem, bo wskazuje na finanse państwa, a nie samorządu.
Szukaj słów i skojarzeń lokalnych: "gmina", "opłata lokalna", "targowisko", "miejscowa", "komunalna". Jeśli w odpowiedziach pojawiają się VAT, akcyza lub cło, zwykle są to wpływy państwowe. To pomaga szybko rozdzielić kompetencje fiskalne.
Najczęstsza pułapka to wybór znanych podatków (VAT, akcyza), bo są "popularne" w języku potocznym. Druga to mylenie "opłaty" z każdym wpływem publicznym, bez sprawdzenia, czy dotyczy zadań gminy. Warto zawsze pytać: kto jest beneficjentem wpływu?
Najczęściej przy obsłudze osób handlujących na targowisku lub podczas udzielania informacji o opłatach lokalnych. W praktyce administracyjnej ważne jest wskazanie, za co opłata jest pobierana i gdzie należy ją uiścić, bo wpływa bezpośrednio na dochody gminy.
Ucz się przez porównania: oddziel daniny "centralne" (VAT, akcyza, cło) od "lokalnych" (wybrane opłaty i podatki związane z gminą). Rób fiszki z nazwą daniny i pytaniem "czyje to dochody?". Na egzaminie to zwykle wystarcza do poprawnej kwalifikacji.
info

Statystycznie 44% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Według specjalistów z branży: "Opłata targowa należy do lokalnych opłat, które co do zasady zasilają budżet gminy jako dochód własny."

Materiały:

  • Materiały dydaktyczne z finansów publicznych i samorządu terytorialnego dla szkół policealnych/technikum
  • Komentarze i opracowania dotyczące dochodów jednostek samorządu terytorialnego
  • Strony informacyjne urzędów gmin o opłatach lokalnych (sekcje: opłaty, podatki lokalne)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego