KWALIFIKACJA BUD19 - TEST WIEDZY NR 5

PYTANIE NR 14.
Czy możliwe jest połączenie geodezyjne (złączenie w ewidencji) dwóch działek, jeśli mają różne przeznaczenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (MPZP)?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Połączenie geodezyjne działek to czynność ewidencyjna, a MPZP określa przeznaczenie terenów, nie "blokuje" samego złączenia działek. Linie rozgraniczające z MPZP mogą przebiegać przez jedną działkę, więc po połączeniu może powstać jedna działka obejmująca obszary o różnym przeznaczeniu.

Pełne wyjaśnienie:

W pytaniu chodzi o połączenie geodezyjne (złączenie w ewidencji) dwóch sąsiednich działek, a nie o gminną procedurę "scalenia i podziału nieruchomości". To rozróżnienie jest kluczowe w geodezji i gospodarce nieruchomościami.

Odpowiedź "Tak, działki można połączyć - powstanie jedna działka z różnymi przeznaczeniami w poszczególnych częściach." jest poprawna, ponieważ MPZP wskazuje przeznaczenie terenów (obszarów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi), a te linie mogą biec zarówno po granicach działek, jak i przez działkę. W efekcie jedna działka ewidencyjna może obejmować fragmenty o różnym przeznaczeniu (np. mieszkaniowym i usługowym). Sam fakt połączenia działek w EGiB nie jest "zakazany" tylko dlatego, że plan miejscowy przewiduje różne funkcje dla poszczególnych części terenu.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "Nie, przepisy zabraniają łączenia działek o różnym przeznaczeniu." – to typowe uproszczenie. MPZP wpływa przede wszystkim na możliwości zagospodarowania i zabudowy w danej części terenu, a nie na samą możliwość utworzenia jednej działki ewidencyjnej obejmującej różne tereny planistyczne.
  • "Tak, ale wymaga to wcześniejszej zmiany MPZP." – zmiana MPZP może być potrzebna, gdy ktoś chce ujednolicić przeznaczenie pod konkretną inwestycję, ale nie jest warunkiem samego połączenia geodezyjnego.
  • "Nie, chyba że obie działki są własnością tej samej osoby." – własność może być istotna organizacyjnie w praktyce (kto składa wniosek i jak wykazuje tytuł prawny), ale nie rozwiązuje problemu rzekomej "kolizji" przeznaczeń. Różne przeznaczenia nie stanowią automatycznej przeszkody do połączenia.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się słowo "scalenie", upewnij się, czy chodzi o procedurę gminną (scalenie i podział), czy o czynność ewidencyjną (połączenie działek). To dwa różne tryby i inne skutki.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Połączenie geodezyjne to czynność prowadząca do utworzenia jednej nowej działki ewidencyjnej z dwóch (lub więcej) działek sąsiednich. Zmienia się identyfikator działki i jej przebieg granic w EGiB, ale nie oznacza to automatycznie zmiany przeznaczenia terenu w MPZP.
Scalenie i podział to procedura gminna dotycząca zwykle większego obszaru, silnie powiązana z ustaleniami planistycznymi. Połączenie działek to czynność ewidencyjna/administracyjna dotycząca konkretnych działek. Na egzaminie kluczowe jest rozpoznanie, o który tryb chodzi w treści pytania.
MPZP określa przeznaczenie terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi. Linie te mogą przebiegać także przez działkę, więc jedna działka może obejmować kilka terenów planistycznych. Dlatego po połączeniu może powstać działka "mieszana", a ograniczenia MPZP będą dotyczyły sposobu zagospodarowania poszczególnych części.
Tak. Ponieważ plan miejscowy przypisuje funkcje do obszarów (terenów) w planie, a nie do numerów działek, jedna działka może leżeć na kilku terenach o różnych funkcjach. W praktyce oznacza to konieczność respektowania ustaleń MPZP osobno dla każdej części działki.
Zwykle nie. Zmiana MPZP bywa potrzebna, gdy inwestor chce zmienić przeznaczenie terenu pod planowaną zabudowę, ale nie jest to warunek wykonania samego połączenia działek w ewidencji. Na egzaminie rozdzielaj czynność ewidencyjną od skutków planistycznych dla przyszłej inwestycji.
W praktyce często łączy się działki należące do jednego właściciela, bo upraszcza to wniosek i cel gospodarczy. Jednak w pytaniu o wpływ MPZP kluczowe jest coś innego: różne przeznaczenia nie tworzą automatycznego zakazu połączenia. Własność nie "naprawia" przeznaczenia planistycznego.
Najczęściej mylą: "działkę" z "terenem planistycznym", oraz "połączenie działek" ze "scaleniem i podziałem". Drugim błędem jest założenie, że jeśli coś różni się w MPZP, to "na pewno jest zakazane". Warto czytać, czy pytanie dotyczy ewidencji czy realizacji zabudowy.
Gdy mowa o uporządkowaniu większego obszaru, wyznaczeniu nowych dróg wewnętrznych, układzie działek budowlanych i rozwiązaniach planistycznych dla wielu właścicieli. Wtedy "scalenie i podział" to proces o charakterze gminnym. Gdy chodzi tylko o utworzenie jednej działki z dwóch sąsiednich, zwykle jest to połączenie działek.
Po połączeniu działek przyszła zabudowa musi respektować ustalenia MPZP dla każdej części terenu w granicach nowej działki. Jeśli część jest usługowa, a część mieszkaniowa, to parametry i dopuszczalne funkcje mogą się różnić. Połączenie nie "wyrównuje" przeznaczeń.
Najpierw ustal, czy chodzi o procedurę gminną (scalenie i podział) czy o czynność ewidencyjną (połączenie działek). Sprawdź też, czy pytanie dotyczy samego złączenia działek, czy warunków realizacji inwestycji. Ta jedna decyzja często przesądza o poprawnej odpowiedzi.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 38% zdających egzamin. bardzo trudne

Według specjalistów z branży: "Połączenie geodezyjne działek to czynność ewidencyjna, a MPZP określa przeznaczenie terenów, nie "blokuje" samego złączenia działek."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 1145
  • Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, Dz.U. 2003 nr 80 poz. 717
  • Wspólnota.org.pl – artykuł/opracowanie o różnicy między "scaleniem i podziałem" a "połączeniem nieruchomości i ponownym podziałem" (wskazane w kontekście), https://wspolnota.org.pl/ (dostęp: 2026-02-28)

Materiały:

  • Teksty ujednolicone ustaw wskazanych w podstawie prawnej (wraz z komentarzami praktycznymi)
  • Materiały szkoleniowe z EGiB i gospodarki nieruchomościami dla technika geodety
  • Artykuły praktyczne wyjaśniające różnice między procedurami podziałowymi i scaleniowymi

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego