W procedurze budżetowej w jednostkach samorządu terytorialnego trzeba odróżnić dwa etapy: przygotowanie projektu oraz uchwalenie budżetu. Projekt uchwały budżetowej jest dokumentem przygotowywanym przez organ wykonawczy, bo to on odpowiada za bieżące wykonywanie zadań, planowanie finansowe oraz zebranie danych od jednostek organizacyjnych.
Odpowiedź "zarządu powiatu" jest właściwa, ponieważ zarząd jest organem wykonawczym powiatu i to do niego przypisuje się inicjatywę w zakresie sporządzenia projektu budżetu oraz jego przedłożenia do dalszych prac.
Pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe z typowych powodów:
- "rady powiatu" – rada jest organem stanowiącym i kontrolnym: podejmuje uchwałę budżetową i ocenia wykonanie, ale co do zasady nie przygotowuje projektu jako organ właściwy do sporządzenia projektu.
- "starosty" – starosta pełni istotną funkcję w strukturze powiatu, jednak pytanie dotyczy kompetencji organu w zakresie inicjatywy projektu budżetu; mylenie osoby funkcyjnej z organem kolegialnym to częsty błąd.
- "wojewody" – wojewoda wiąże się z nadzorem nad legalnością działań samorządu, ale nadzór nie oznacza przygotowywania projektu budżetu powiatu.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się słowo "projekt", najczęściej chodzi o kompetencje organu wykonawczego; gdy pojawia się "uchwalenie" – o organ stanowiący.
