KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2023

PYTANIE NR 33.
Który środek egzekucyjny został zastosowany w sytuacji, gdy organ egzekucyjny zlecił innej osobie wykonanie obowiązku za zobowiązanego i na jego koszt?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Opis wskazuje na sytuację, w której organ zapewnia wykonanie obowiązku przez osobę trzecią, a następnie obciąża zobowiązanego kosztami tego działania.
To istota środka egzekucyjnego nazywanego wykonaniem zastępczym. Pozostałe opcje dotyczą innych mechanizmów (kara pieniężna, odebranie rzeczy, przymus fizyczny).

Pełne wyjaśnienie:

W przedstawionej sytuacji kluczowe są dwa elementy: (1) organ egzekucyjny zleca wykonanie obowiązku innej osobie oraz (2) dzieje się to na koszt zobowiązanego. Taki mechanizm odpowiada środkowi egzekucyjnemu określanemu jako wykonanie zastępcze – zamiast zmuszać zobowiązanego, aby sam wykonał obowiązek, organ doprowadza do wykonania go "w zastępstwie", a koszty przenosi na zobowiązanego.

Dlaczego to nie jest grzywna w celu przymuszenia?
Grzywna w celu przymuszenia ma skłonić zobowiązanego do samodzielnego wykonania obowiązku poprzez dolegliwość finansową. W opisie nie ma "zmuszania" przez nakładanie kolejnych grzywien, tylko realne wykonanie obowiązku przez osobę trzecią.

Dlaczego to nie jest przymus bezpośredni?
Przymus bezpośredni polega na fizycznym oddziaływaniu (lub użyciu środków przymusu) w celu wykonania obowiązku lub przeciwdziałania oporowi. W pytaniu nie ma elementu fizycznego przymusu – jest zlecenie wykonania czynności komuś innemu.

Dlaczego to nie jest odebranie rzeczy ruchomej?
Odebranie rzeczy ruchomej dotyczy sytuacji, gdy przedmiot (rzecz) ma zostać wydany/odebrany, a organ doprowadza do faktycznego przejęcia rzeczy. W pytaniu mowa o "wykonaniu obowiązku" przez osobę trzecią, czyli o realizacji czynności/świadczenia, a nie o przejęciu konkretnej rzeczy ruchomej.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w treści pojawia się schemat "ktoś inny wykona za zobowiązanego" + "koszt obciąża zobowiązanego", to najczęściej testowana jest właśnie instytucja wykonania zastępczego. Gdy zamiast tego pojawia się "nakładanie grzywny, aż wykona" – wtedy chodzi o grzywnę w celu przymuszenia.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Wykonanie zastępcze to środek, w którym obowiązek zostaje wykonany przez osobę trzecią (na zlecenie organu), gdy zobowiązany go nie realizuje. Istotą jest doprowadzenie do wykonania czynności/świadczenia, a następnie obciążenie zobowiązanego kosztami tego wykonania.
Sformułowanie "na koszt zobowiązanego" wskazuje, że organ organizuje wykonanie obowiązku przez kogoś innego, a koszty tej usługi/robót rozlicza wobec zobowiązanego. To cecha charakterystyczna wykonania zastępczego, a nie np. grzywny, która jest dolegliwością finansową mającą skłonić do działania.
Wykonanie zastępcze prowadzi do realnego wykonania obowiązku przez osobę trzecią, a zobowiązany ponosi koszty tego wykonania. Grzywna w celu przymuszenia ma wywrzeć presję, aby zobowiązany wykonał obowiązek sam; nie zastępuje wykonania, tylko ma motywować do jego podjęcia.
Przymus bezpośredni stosuje się wtedy, gdy potrzebne jest natychmiastowe, fizyczne doprowadzenie do wykonania obowiązku lub przerwanie oporu, a prawo dopuszcza takie działania. Wykonanie zastępcze wybiera się, gdy obowiązek można wykonać "za kogoś" (np. przez firmę) i rozliczyć koszty.
Zobowiązany to podmiot, na którym ciąży obowiązek wynikający z decyzji, postanowienia lub innego tytułu wykonawczego i który powinien ten obowiązek wykonać. Jeżeli tego nie robi, organ może zastosować środki egzekucyjne, w tym takie, które prowadzą do wykonania obowiązku lub wywierają przymus.
Szukaj dwóch sygnałów: ktoś inny wykonuje obowiązek (np. firma, wykonawca, osoba trzecia) oraz koszt jest przerzucany na zobowiązanego. Jeśli opis mówi raczej o nakładaniu kolejnych kar pieniężnych, to zwykle testowana jest grzywna w celu przymuszenia, nie wykonanie zastępcze.
Nie, bo dotyczy innego rodzaju sytuacji. Odebranie rzeczy ruchomej służy przejęciu/odzyskaniu konkretnej rzeczy, którą ktoś powinien wydać. Wykonanie zastępcze dotyczy wykonania obowiązku (czynności/robót/świadczenia) przez osobę trzecią. To różne środki stosowane do różnych typów obowiązków.
Najczęstszy błąd to sugerowanie się pojedynczym słowem (np. "koszt" → grzywna), bez analizy mechanizmu. Uczniowie też mylą środki "finansowe" z "zastępczym wykonaniem" oraz traktują przymus bezpośredni jako uniwersalną odpowiedź. Pomaga porównanie: kto wykonuje obowiązek i jaki jest skutek.
W praktyce urzędu trzeba poprawnie rozumieć działania organu egzekucyjnego, przygotowywać lub analizować pisma, a także udzielać informacji stronom. Błędne rozpoznanie środka może prowadzić do nieprawidłowych wyjaśnień, złej kwalifikacji sprawy lub mylnego wskazania konsekwencji (np. kosztów vs kary).
Ucz się przez schematy: dla każdego środka wypisz cel, mechanizm (co robi organ), przedmiot (rzecz/czynność), skutek i koszty. Rozwiązuj kazusy opisowe, bo w testach często nie pada nazwa środka, tylko opis działania (np. wykonanie przez osobę trzecią).
info

Statystycznie 46% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Według specjalistów z branży: "Pozostałe opcje dotyczą innych mechanizmów (kara pieniężna, odebranie rzeczy, przymus fizyczny)."

Materiały:

  • Komentarze i opracowania dydaktyczne z zakresu egzekucji administracyjnej (rozdziały o środkach egzekucyjnych)
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych dla technika administracji dotyczące egzekucji administracyjnej
  • Materiały szkoleniowe urzędów/KSAP dotyczące postępowania egzekucyjnego (część: obowiązki niepieniężne)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego