Opis sytuacji wskazuje na klasyczny mechanizm kontroli rozstrzygnięcia administracyjnego: po otrzymaniu decyzji organu pierwszej instancji (wójt) strona składa odwołanie do organu drugiej instancji (samorządowe kolegium odwoławcze). Taki układ "I instancja → II instancja" realizuje zasadę dwuinstancyjności postępowania, czyli prawo strony do tego, by jej sprawa została ponownie rozpoznana przez organ wyższego stopnia.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- Zasada szybkości i prostoty postępowania dotyczy sprawnego, możliwie nieskomplikowanego prowadzenia sprawy (organizacji czynności, terminowości, unikania zbędnych formalności). Sam fakt wniesienia odwołania nie oznacza, że organ działał szybko lub prosto.
- Zasada trwałości decyzji administracyjnych odnosi się do stabilności ostatecznych rozstrzygnięć (ochrona pewności prawa) i wyjątkowych trybów ich wzruszania. W opisanej sytuacji decyzja jest właśnie zaskarżana w zwykłym toku instancji, więc akcent nie pada na "trwałość", lecz na możliwość kontroli w II instancji.
- Zasada ugodowego załatwiania spornych spraw oznacza dążenie do polubownego rozwiązania sporu (gdy przepisy i charakter sprawy na to pozwalają). Odwołanie do organu II instancji jest środkiem zaskarżenia, a nie formą ugody.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się "odwołanie", "organ wyższego stopnia", "II instancja" lub nazwa organu odwoławczego, najczęściej testowana jest właśnie dwuinstancyjność.
