KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2014

PYTANIE NR 22.
Odmowie przez organ administracji podlega zatwierdzenie ugody administracyjnej
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Odmowa zatwierdzenia ugody nastąpi, gdy ugoda nie spełnia warunków jej dopuszczalności w danej sprawie, np. pomija wymagane współdziałanie z innym organem.
Forma pisemna i zawarcie ugody przed organem właściwym w danej instancji co do zasady nie stanowią same w sobie przesłanki odmowy.

Pełne wyjaśnienie:

Ugoda administracyjna może zostać zatwierdzona tylko wtedy, gdy spełnia warunki przewidziane dla jej zawarcia w danej sprawie oraz nie narusza wymogów postępowania. Jedną z typowych sytuacji skutkujących odmową zatwierdzenia jest brak elementów, które są obowiązkowe z punktu widzenia przebiegu sprawy, w tym brak wymaganego stanowiska/uzgodnienia innego organu, jeżeli takie współdziałanie jest konieczne.

Odpowiedź "nieuwzględniającej wymaganego stanowiska innego organu" jest trafna, bo wskazuje na brak wymaganego komponentu proceduralnego, bez którego organ nie powinien potwierdzać skuteczności ugody w danym postępowaniu. W praktyce oznacza to, że nawet zgodne oświadczenia stron nie wystarczą, jeżeli przepisy lub charakter sprawy wymagają udziału (w formie stanowiska/uzgodnienia) innego organu.

Pozostałe odpowiedzi są mylące, ponieważ opisują okoliczności, które nie stanowią typowej podstawy odmowy zatwierdzenia same w sobie:

  • "sporządzonej w formie pisemnej" – forma pisemna jest standardem dla ugody administracyjnej; sama "pisemność" nie jest wadą, więc nie uzasadnia odmowy.
  • "zawartej przed organem … w postępowaniu odwoławczym" – samo to, że sprawa jest w toku odwołania, nie przesądza automatycznie o odmowie; kluczowe są przesłanki dopuszczalności i zgodność ugody z wymaganiami postępowania.
  • "zawartej przed organem … w pierwszej instancji" – analogicznie, fakt prowadzenia sprawy w I instancji nie stanowi samodzielnej przesłanki odmowy zatwierdzenia; liczą się warunki merytoryczne i proceduralne.

Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach o "odmowę zatwierdzenia" szukaj odpowiedzi opisujących brak obowiązkowego elementu (np. wymaganego współdziałania organów, niedopuszczalną treść ugody), a nie odpowiedzi opisujących jedynie "miejsce" lub "etap" postępowania.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Ugoda administracyjna to sposób polubownego zakończenia sprawy, w którym strony uzgadniają treść rozstrzygnięcia, a organ ją zatwierdza. Skuteczność ugody zależy od spełnienia wymogów postępowania i dopuszczalności ugody w danym rodzaju sprawy.
Ugoda musi być dopuszczalna w danej sprawie, zgodna z wymogami procedury i nie może pomijać obowiązkowych elementów, np. wymaganego współdziałania z innym organem. W praktyce liczy się kompletność akt i brak przeszkód proceduralnych do jej zatwierdzenia.
Jeżeli w danej sprawie wymagane jest stanowisko/uzgodnienie innego organu, to jest to element konieczny do prawidłowego zakończenia postępowania. Ugoda pomijająca taki obowiązek jest niekompletna proceduralnie, więc organ może odmówić jej zatwierdzenia.
Nie. Forma pisemna jest typowa i co do zasady oczekiwana dla ugody administracyjnej. Odmowa zatwierdzenia wiąże się raczej z wadami treści lub brakiem wymaganych elementów proceduralnych, a nie z tym, że ugoda ma formę pisemną.
Problemem nie jest samo to, że sprawa jest w toku odwołania, lecz to, czy ugoda jest dopuszczalna na tym etapie i czy spełnia wszystkie wymagania. Jeśli brakuje wymaganych uzgodnień lub treść narusza wymogi postępowania, organ nie powinien jej zatwierdzać.
Przesłanki formalne dotyczą trybu i kompletności czynności (np. wymagane stanowisko innego organu, prawidłowe czynności w toku sprawy). Materialne dotyczą treści uzgodnień i zgodności z tym, co w sprawie można ustalić. Na egzaminie szukaj odpowiedzi o "braku wymaganego elementu".
Częsty błąd to wybór odpowiedzi "brzmiącej urzędowo" (np. o formie pisemnej) zamiast analizy, czy wskazano realną przesłankę odmowy. Inny błąd to skupienie się na instancji (I/odwoławcza), mimo że decydują wymogi dopuszczalności i kompletność proceduralna.
Powinien zweryfikować, czy ugoda jest dopuszczalna w danej sprawie i czy dokumentacja jest kompletna, w tym czy uzyskano wymagane stanowiska/uzgodnienia. W praktyce to także kontrola, czy strony rozumieją skutki ugody i czy w aktach nie ma braków formalnych.
Nie w każdej. Ugoda jest możliwa tylko w sprawach, w których przepisy i charakter sprawy na to pozwalają oraz gdy nie ma przeszkód proceduralnych. Jeśli wymagana jest szczególna forma rozstrzygnięcia albo udział innych organów nie został zapewniony, ugoda może nie zostać zatwierdzona.
Najlepiej uczyć się "mapą przesłanek": kiedy ugoda jest dopuszczalna, co musi zawierać i jakie braki prowadzą do odmowy zatwierdzenia (np. brak wymaganego stanowiska innego organu). Trenuj na krótkich kazusach i porównuj, czy odpowiedź mówi o realnym warunku, a nie o szczególe opisowym.
info

Statystycznie 57% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

Źródła:

  • Kodeks postępowania administracyjnego – dział/rozdział dotyczący ugody administracyjnej (brak wskazania konkretnego artykułu w zadaniu; należy weryfikować w aktualnym tekście jednolitym)

Materiały:

  • Aktualny tekst Kodeksu postępowania administracyjnego – dział/rozdział dotyczący ugody administracyjnej
  • Komentarz lub repetytorium do postępowania administracyjnego (część o ugodzie i współdziałaniu organów)
  • Zbiór kazusów z postępowania administracyjnego (zadania o zatwierdzeniu/odmowie zatwierdzenia ugody)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego