Organ nadzoru budowlanego wydaje pozwolenie na użytkowanie po sprawdzeniu dokumentów oraz po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, gdy jest ona wymagana. W tej procedurze liczy się nie tylko "czy obiekt jest ładnie wykończony", ale przede wszystkim czy spełniono wymagania formalne i czy stan faktyczny odpowiada temu, co wynika z dokumentacji.
Odpowiedź "nie uporządkował terenu budowy" jest poprawna, ponieważ inwestor ma obowiązek przedłożyć oświadczenie kierownika budowy o doprowadzeniu terenu budowy do należytego stanu i porządku (a także – w razie korzystania – drogi, ulicy, nieruchomości sąsiedniej itp.). Jeżeli podczas obowiązkowej kontroli organ stwierdzi, że teren nie jest uporządkowany, to oznacza to niespełnienie wymogu, który ma być potwierdzony oświadczeniem. W praktyce jest to bezpośrednia podstawa do odmowy wydania decyzji, bo warunek formalny nie jest spełniony w rzeczywistości.
Pozostałe propozycje odpowiedzi dotyczą robót wykończeniowych lub wyposażenia:
- "nie ukończył wykonywania tynków i okładzin zewnętrznych" – brak części prac wykończeniowych może wystąpić przy dopuszczeniu warunkowym z terminem ich wykonania, więc sam w sobie nie musi przesądzać o odmowie w każdej sytuacji.
- "nie wyposażył obiektu w armaturę sanitarną" – to element wyposażenia/wykończenia, który również może być rozpatrywany w kontekście dopuszczenia warunkowego; nie jest wskazany jako kluczowy wymóg formalny w tym samym sensie co porządek na terenie budowy.
- "nie ukończył wykonywania tynków i okładzin wewnętrznych" – analogicznie, dotyczy robót wykończeniowych, które mogą być dokańczane w ramach warunków, jeśli organ na to zezwoli.
Na egzaminie warto zapamiętać rozróżnienie: porządek terenu budowy i kompletność wymaganych oświadczeń to typowe "twarde" warunki formalne sprawdzane wprost w procedurze. Z kolei zakres wykończeń może (w określonych sytuacjach) podlegać decyzji warunkowej i terminom dokończenia.
