KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2020

PYTANIE NR 34.
Podmiot, który nie wykonał ciążącego na nim obowiązku wynikającego z wydanej decyzji administracyjnej i wobec którego prowadzona jest egzekucja administracyjna, to
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
"Zobowiązany" to podmiot, na którym ciąży obowiązek wynikający z decyzji administracyjnej i który go nie wykonał, więc wobec niego mogą być prowadzone czynności egzekucyjne. "Wierzyciel" żąda wykonania obowiązku, natomiast pozostałe określenia nie oznaczają strony obowiązanej w tym postępowaniu.

Pełne wyjaśnienie:

W egzekucji administracyjnej kluczowe jest rozróżnienie ról uczestników postępowania. Podmiotem, który nie wykonał obowiązku wynikającego z decyzji administracyjnej i dlatego jest obejmowany przymusem państwowym, jest zobowiązany. To właśnie wobec zobowiązanego kieruje się środki egzekucyjne, ponieważ to on ma doprowadzić do wykonania nałożonego obowiązku (np. zapłaty należności, wykonania określonej czynności lub zaniechania).

Odpowiedź "wierzyciel" jest nieprawidłowa, bo wierzyciel to podmiot uprawniony do żądania wykonania obowiązku. W praktyce administracyjnej wierzyciel inicjuje lub wspiera uruchomienie egzekucji, ale nie jest tym, wobec kogo prowadzi się egzekucję z powodu niewykonania obowiązku.

Odpowiedź "egzekutor" również jest nieprawidłowa, ponieważ nie jest to typowa, precyzyjna nazwa roli strony w polskim postępowaniu egzekucyjnym w administracji; kojarzy się raczej potocznie z osobą wykonującą egzekucję, a nie z podmiotem obowiązanym.

Odpowiedź "poborca skarbowy" nie wskazuje strony, na której ciąży obowiązek z decyzji. To określenie może kojarzyć się z poborem należności, czyli z działaniem po stronie organu/administracji, a nie z rolą zobowiązanego. W zadaniu pytanie dotyczy wyłącznie tego, kto jest adresatem przymusu z powodu niewykonania obowiązku.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w treści pojawia się sformułowanie "nie wykonał obowiązku" i "wobec którego prowadzi się egzekucję", chodzi o stronę obowiązaną, czyli zobowiązanego. Wierzyciel to strona "domagająca się wykonania", a organ egzekucyjny to podmiot "stosujący środki".

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Zobowiązany to podmiot, na którym ciąży obowiązek wynikający z aktu administracyjnego (np. decyzji) i który ma ten obowiązek wykonać. Jeśli go nie wykona, to wobec niego mogą być zastosowane środki egzekucyjne w celu przymuszenia do wykonania.
Wierzyciel to podmiot uprawniony do żądania wykonania obowiązku. W praktyce jest "stroną domagającą się wykonania", a nie adresatem przymusu. Egzekucja jest prowadzona po to, aby doprowadzić do wykonania obowiązku przez zobowiązanego.
Ponieważ to zobowiązany nie wykonał obowiązku nałożonego decyzją administracyjną lub innym aktem. Środki egzekucyjne mają skłonić go do wykonania obowiązku lub doprowadzić do jego wykonania w sposób przymusowy.
Spójrz na kierunek obowiązku: zobowiązany "ma wykonać" i to wobec niego stosuje się środki; wierzyciel "żąda wykonania" i występuje o egzekucję. Gdy w treści jest "nie wykonał obowiązku" – prawie zawsze chodzi o zobowiązanego.
W zadaniach egzaminacyjnych z administracji publicznej zwykle wymaga się terminów ustawowych i standardowych ról (np. zobowiązany, wierzyciel, organ). "Egzekutor" bywa używany potocznie i może wprowadzać w błąd, bo nie precyzuje strony postępowania.
Oznacza to, że organ administracji nałożył na określony podmiot powinność (np. zapłaty, wykonania czynności, zaniechania). Jeśli decyzja jest wykonalna, a obowiązek nie zostanie spełniony, możliwe jest uruchomienie procedur przymuszających.
Zasadniczo wtedy, gdy obowiązek jest wymagalny/wykonalny, a zobowiązany go nie realizuje dobrowolnie. W praktyce poprzedza to weryfikacja podstawy obowiązku i ustalenie, kto jest wierzycielem oraz kto jest zobowiązanym w sprawie.
Najczęściej myli się role: wybiera się "wierzyciela", bo kojarzy się z należnością, albo wybiera się nazwę sugerującą działanie (np. pobór, egzekwowanie), zamiast wskazać stronę obowiązaną. Pomaga pytanie kontrolne: "kto ma wykonać obowiązek?"
Pojęcie zobowiązanego występuje m.in. w korespondencji urzędowej, tytułach wykonawczych, wezwaniu do wykonania obowiązku oraz w czynnościach egzekucyjnych. Pracownik obsługi klienta powinien umieć wskazać, kogo dotyczą działania organu.
Ucz się "mapy ról": kto żąda wykonania (wierzyciel), kto ma wykonać (zobowiązany), kto stosuje środki (organ). Następnie rozwiązuj testy sytuacyjne: krótkie opisy spraw i wskazanie właściwej roli. To ogranicza mylenie pojęć.
info

Około 49% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Eksperci podkreślają: ""Zobowiązany" to podmiot, na którym ciąży obowiązek wynikający z decyzji administracyjnej i który go nie wykonał, więc wobec niego mogą być prowadzone czynności egzekucyjne."

Materiały:

  • Materiały dydaktyczne z zakresu postępowania administracyjnego i egzekucji administracyjnej (terminologia stron i organów)
  • Słownik pojęć administracyjnych (hasła: zobowiązany, wierzyciel, organ egzekucyjny)
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych dotyczących egzekucji administracyjnej i ról uczestników

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego