KWALIFIKACJA BPO2 - TEST WIEDZY NR 3

PYTANIE NR 39.
Poniżej przedstawiono tabelę z algorytmami postępowania w sytuacjach zagrożeń podczas imprezy masowej. Który z nich jest nieprawidłowy?
Sytuacja Algorytm postępowania
Wybuch pożaru 1. Powiadomienie służb ratowniczych
2. Rozpoczęcie ewakuacji
3. Próba gaszenia pożaru, jeśli to bezpieczne
Zamieszki 1. Interwencja samodzielna
2. Użycie siły
3. Aresztowanie sprawców
Atak terrorystyczny 1. Powiadomienie służb specjalnych
2. Rozpoczęcie ewakuacji
3. Ochrona uczestników imprezy
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Nieprawidłowy jest algorytm dla zamieszek, ponieważ zakłada "interwencję samodzielną", "użycie siły" i "aresztowanie sprawców". Służby porządkowe na imprezie masowej mają ściśle określone uprawnienia: mogą m.in. wydać polecenia porządkowe oraz ująć osobę tylko w celu niezwłocznego przekazania Policji, a nie dokonywać aresztowania.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy oceny, który algorytm postępowania w czasie imprezy masowej jest sprzeczny z zakresem uprawnień służb porządkowych (ochrony).

Dlaczego "Zamieszki" są nieprawidłowe?
W przedstawionym algorytmie pojawiają się kroki: "interwencja samodzielna", "użycie siły", "aresztowanie sprawców". Taki zapis jest problematyczny, bo:

  • "Aresztowanie" nie jest kompetencją służb porządkowych. Ochrona może ująć osobę wyłącznie w celu niezwłocznego przekazania Policji (a nie prowadzić czynności aresztowania).
  • Użycie siły nie jest działaniem "domyślnym" w zamieszkach. Jest dopuszczalne tylko w ściśle określonych przypadkach (np. odparcie bezpośredniego ataku, obrona dóbr powierzonych ochronie, sytuacje wskazane w ustawie). Algorytm sugeruje eskalację jako standard, bez warunków legalności i proporcjonalności.
  • "Interwencja samodzielna" w sensie przejęcia roli Policji (pacyfikacja, zatrzymywanie) wykracza poza typowy, ustawowy model działania ochrony na imprezie masowej, gdzie kluczowe jest powiadomienie właściwych służb, zabezpieczenie miejsca i ochrona uczestników.

Dlaczego pozostałe algorytmy mogą być uznane za prawidłowe?

  • Wybuch pożaru: właściwa kolejność to alarmowanie służb, rozpoczęcie ewakuacji, a dopiero potem próba gaszenia – i tylko jeśli jest to bezpieczne. To odpowiada praktyce bezpieczeństwa (priorytet: życie i ewakuacja).
  • Atak terrorystyczny: powiadomienie odpowiednich służb, uruchomienie ewakuacji (jeśli sytuacja tego wymaga) i działania ochronne wobec uczestników są spójne z celem służb porządkowych: minimalizacją zagrożenia i zapewnieniem bezpieczeństwa do czasu przybycia właściwych formacji.
  • "Wszystkie są prawidłowe" jest błędne, bo co najmniej jedna procedura (zamieszki) zawiera czynności wykraczające poza dopuszczalne uprawnienia.

Wskazówka egzaminacyjna: w pytaniach o działania ochrony podczas imprezy masowej zwracaj uwagę na słowa-klucze. "Ujęcie i przekazanie Policji" mieści się w uprawnieniach, natomiast "aresztowanie" oraz niewarunkowe "użycie siły" zwykle sygnalizują przekroczenie kompetencji.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
"Ujęcie" to czasowe zatrzymanie osoby stwarzającej zagrożenie wyłącznie po to, aby niezwłocznie przekazać ją Policji. Nie jest to "aresztowanie" ani prowadzenie czynności jak Policja. W praktyce liczy się szybkość przekazania i minimalizacja ryzyka dla tłumu.
Aresztowanie (zatrzymanie procesowe) należy do kompetencji Policji i innych uprawnionych organów. Ochrona na imprezie masowej ma ograniczone uprawnienia: może reagować, zabezpieczać teren i ewentualnie ująć osobę tylko w celu przekazania Policji, bez przejmowania jej roli.
Użycie siły nie jest standardowym "krokiem procedury", tylko wyjątkiem. Może być dopuszczalne w sytuacjach wskazanych w przepisach, np. do odparcia bezpośredniego ataku lub ochrony dóbr powierzonych ochronie. Zawsze musi być konieczne i proporcjonalne, a priorytetem pozostaje bezpieczeństwo uczestników.
Typowy schemat to: powiadomienie Policji, zabezpieczenie newralgicznych stref (wejścia/wyjścia), wydawanie poleceń porządkowych, kierowanie ruchem tłumu i ewakuacja, jeśli jest konieczna. Ujęcie osób jest możliwe tylko w granicach prawa i wyłącznie w celu niezwłocznego przekazania Policji.
Najczęstszy błąd to utożsamianie ochrony z Policją: wybieranie odpowiedzi z "aresztowaniem", "przesłuchaniem" lub automatycznym "użyciem siły". W testach warto wyłapywać słowa sugerujące działania zarezerwowane dla organów ścigania i pamiętać: ochrona może ująć i przekazać Policji, a nie "aresztować".
Priorytetem jest alarmowanie (powiadomienie służb ratowniczych) i ewakuacja uczestników, czyli ochrona życia i zdrowia. Próba gaszenia może być podjęta dopiero wtedy, gdy jest to bezpieczne i nie naraża ludzi ani personelu. W praktyce ochrona wspiera ewakuację i utrzymuje drożność dróg wyjścia.
Zwróć uwagę na elementy "policyjne": aresztowanie, "dochodzenie", "przeszukanie" bez podstaw, "użycie siły" jako rutyna. W pytaniach o imprezy masowe algorytm powinien akcentować: powiadomienie właściwych służb, zabezpieczenie miejsca, ochronę uczestników i działania w granicach uprawnień (np. ujęcie i przekazanie Policji).
Przy zamieszkach co do zasady należy powiadomić Policję, bo to ona ma kompetencje do przywracania porządku publicznego i podejmowania czynności wobec sprawców. Ochrona może podejmować działania ochronne i porządkowe (np. polecenia, zabezpieczenie stref), ale nie powinna zastępować Policji w działaniach typowo interwencyjnych.
Służby porządkowe koncentrują się na reagowaniu na naruszenia porządku i zagrożenia (w granicach uprawnień), a służby informacyjne wspierają organizację i przepływ informacji (kierowanie ruchem, pomoc uczestnikom, komunikaty). W praktyce oba zespoły działają razem, ale zakres ingerencji "siłowej" jest ściślej ograniczony i dotyczy głównie służb porządkowych.
Ucz się poprzez scenariusze: pożar, panika, zamieszki, podejrzenie ładunku, atak. Do każdego dopisz: kogo powiadomić, kiedy ewakuować, co wolno ochronie (np. ujęcie i przekazanie Policji), a czego nie wolno (np. "aresztowanie"). Ćwicz rozpoznawanie słów-kluczy wskazujących przekroczenie uprawnień.
info

Statystycznie 58% uczniów zna prawidłową odpowiedź. średnie

Według specjalistów z branży: "Nieprawidłowy jest algorytm dla zamieszek, ponieważ zakłada "interwencję samodzielną", "użycie siły" i "aresztowanie sprawców"."

Źródła:

  • [ISAP] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20090620504/U/D20090504Lj.pdf
  • Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych, art. 20 ust. 1 (katalog uprawnień), Dz.U. 2023 poz. 616
  • Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych, art. 20 ust. 1 pkt 5 (ujęcie w celu niezwłocznego przekazania Policji), Dz.U. 2023 poz. 616

Materiały:

  • Tekst ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych (dział dotyczący służb porządkowych i informacyjnych)
  • Materiały szkoleniowe organizatora/firmy ochrony: procedury reagowania na zagrożenia i schematy powiadamiania
  • Ćwiczenia scenariuszowe: pożar, panika tłumu, zamieszki, podejrzenie ataku terrorystycznego

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego