KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2022

PYTANIE NR 32.
W dniu 9 maja 2022 r. do organu administracji publicznej wpłynął wniosek o rozpatrzenie sprawy. Organ uwzględnił w całości żądanie strony, ale do 9 czerwca 2022 r. nie powiadomił strony o sposobie załatwienia sprawy. Zgodnie z przywołanymi przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego milczące załatwienie sprawy nastąpi w dniu
Ilustracja przedstawia fragment tekstu z Kodeksu postępowania administracyjnego, który dotyczy milczącego załatwienia sprawy.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Milczące załatwienie sprawy wiąże się z upływem terminu, w którym organ powinien zawiadomić stronę o sposobie załatwienia. Skoro do dnia 9 czerwca 2022 r. zawiadomienie nie nastąpiło, to skutek prawny "milczenia" powstaje po upływie tego terminu, czyli dnia następnego: 10 czerwca 2022 r.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu administracyjnym "milczące załatwienie sprawy" oznacza, że brak określonej czynności organu w przewidzianym terminie (np. brak zawiadomienia strony o sposobie załatwienia sprawy), przy spełnionych przesłankach, wywołuje skutek taki, jakby sprawa została załatwiona zgodnie z żądaniem strony.

W treści zadania podano kluczowe elementy stanu faktycznego:

  • wniosek wpłynął 9 maja 2022 r.
  • organ uwzględnił w całości żądanie strony
  • do 9 czerwca 2022 r. organ nie powiadomił strony o sposobie załatwienia sprawy

Najważniejsze jest rozróżnienie dwóch dat:

  • data graniczna "do 9 czerwca" – to ostatni dzień, w którym organ powinien jeszcze wykonać wskazaną czynność (powiadomić), aby nie doszło do skutku milczącego rozstrzygnięcia,
  • moment skutku prawnego – co do zasady następuje po bezskutecznym upływie terminu, czyli od dnia następnego.

Skoro organ nie powiadomił strony do 9 czerwca 2022 r., to przyjmuje się, że termin upłynął, a skutek "milczącego załatwienia" powstaje 10 czerwca 2022 r. (następnego dnia po ostatnim dniu terminu).

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "9 czerwca 2022 r." pomija mechanizm, że skutek następuje po upływie terminu; wybór tej daty jest typowym błędem polegającym na utożsamieniu końca terminu z datą powstania skutku.
  • "23 czerwca 2022 r." i "30 czerwca 2022 r." nie wynikają z podanych w zadaniu dat; sugerują dodatkowe odliczanie dni/tygodni bez wskazanej podstawy i bez przesłanek w treści.

Wskazówka egzaminacyjna: w zadaniach o terminach zwracaj uwagę na sformułowania typu "do dnia …". Zwykle oznacza to, że ostatnim dniem na działanie jest podana data, a konsekwencja prawna pojawia się od dnia następnego.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To sytuacja, w której prawo wiąże określony skutek z brakiem działania organu w terminie (np. brakiem zawiadomienia). W efekcie sprawę traktuje się tak, jakby została załatwiona w sposób przewidziany dla "milczenia" organu, najczęściej zgodnie z żądaniem strony.
Bo termin "do dnia X" oznacza, że organ może jeszcze działać przez cały dzień X. Dopiero bezskuteczny upływ tego dnia zamyka termin, a konsekwencja prawna pojawia się od dnia następnego. To typowa pułapka przy liczeniu terminów na egzaminie.
Traktuj 9 czerwca jako ostatni dzień, w którym czynność mogła być wykonana terminowo. Jeśli do tego dnia nic nie zrobiono, to przy ustalaniu skutku prawnego najczęściej wskazuje się 10 czerwca jako dzień, od którego skutek się materializuje.
Nie zawsze. Uwzględnienie żądania może dotyczyć treści rozstrzygnięcia, ale w procedurze istotne są też czynności formalne, np. zawiadomienie/doręczenie. W zadaniu kluczowe jest to, że organ mimo uwzględnienia żądania nie powiadomił strony w terminie.
Najczęściej wybiera się ostatni dzień terminu (np. 9 czerwca) zamiast dnia, w którym powstaje skutek prawny (zwykle dzień następny). Błąd wynika z automatycznego utożsamienia "termin mija" z "skutek jest w tym samym dniu".
Zwykle nie. Najczęściej chodzi o prawidłową interpretację wskazanego terminu i ustalenie, czy skutek jest w dniu upływu terminu czy po jego upływie. Sama arytmetyka dat jest prosta, trudniejsza jest część proceduralna.
Stosuje się go od momentu wpływu pisma do organu, aby pilnować terminów na czynności procesowe (np. zawiadomienia, wezwania, rozstrzygnięcia). W praktyce kancelaria/sekretariat oraz prowadzący sprawę kontrolują terminy, by uniknąć skutków bezczynności, w tym "milczących" rozstrzygnięć.
Tak. Brak działania w terminie może uruchamiać mechanizmy proceduralne (np. określone skutki "milczenia") i zwiększa ryzyko zarzutów bezczynności. Dla pracownika administracji oznacza to konieczność rzetelnego prowadzenia akt i terminowego wykonywania czynności, zwłaszcza zawiadomień i doręczeń.
W zadaniach egzaminacyjnych trzeba czytać dosłownie: czasem termin dotyczy wydania rozstrzygnięcia, a czasem poinformowania strony o sposobie załatwienia. W tym typie pytania kluczowy jest właśnie termin na zawiadomienie, bo to jego upływ uruchamia skutek "milczenia".
Ćwicz na krótkich kazusach: zapisuj datę wpływu, datę graniczną "do dnia…", a potem ustalaj dzień powstania skutku. Pomaga prosta zasada: "do X" = ostatni dzień działania, a konsekwencja często jest od X+1. Sprawdzaj też, czy zadanie nie wprowadza wyjątków.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 58% zdających egzamin. średnie

Eksperci podkreślają: "Milczące załatwienie sprawy wiąże się z upływem terminu, w którym organ powinien zawiadomić stronę o sposobie załatwienia."

Materiały:

  • Tekst Kodeksu postępowania administracyjnego (część dotycząca milczącego załatwienia sprawy i terminów)
  • Komentarze i repetytoria do KPA dla technika administracji (rozdziały o terminach i bezczynności)
  • Zbiory zadań egzaminacyjnych z zakresu postępowania administracyjnego (ćwiczenia z liczeniem terminów)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego