Wznowienie postępowania administracyjnego jest nadzwyczajnym trybem weryfikacji decyzji ostatecznych. Art. 145 § 1 KPA wskazuje zamknięty katalog przesłanek, które pozwalają wszcząć to postępowanie (m.in. fałszywe dowody, przestępstwo, wyłączenie pracownika, brak udziału strony, nowe okoliczności faktyczne).
Kluczowe w tym zadaniu są jednak terminy ograniczające możliwość uchylenia decyzji po wznowieniu. Zgodnie z art. 146 § 1 KPA obowiązują dwa różne limity liczone od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji:
- 10 lat dla przyczyn określonych w art. 145 § 1 pkt 1 i 2 (fałszywe dowody oraz wydanie decyzji w wyniku przestępstwa),
- 5 lat dla przyczyn z art. 145 § 1 pkt 3–8 oraz dla wskazanych w przepisie innych podstaw.
Skoro w pytaniu upłynęło 7 lat, to termin 5-letni jest już przekroczony, a więc nie można uchylić decyzji z przyczyn takich jak: "strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu", "decyzja została wydana przez pracownika podlegającego wyłączeniu" czy "ujawniono nowe, istotne okoliczności istniejące w dniu wydania decyzji". Wszystkie te przesłanki mieszczą się w grupie objętej limitem 5 lat.
Natomiast przesłanka "decyzja została wydana w wyniku przestępstwa" odpowiada art. 145 § 1 pkt 2 KPA, a dla niej art. 146 § 1 pozostawia 10 lat na uchylenie decyzji. Po 7 latach nadal mieścimy się w tym okresie, więc uchylenie decyzji jest jeszcze dopuszczalne.
Warto też pamiętać o konsekwencjach po przekroczeniu terminów: po ich upływie organ co do zasady nie uchyla już decyzji, a w określonych sytuacjach może ograniczyć się do rozstrzygnięcia przewidzianego w KPA (np. stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa), co wzmacnia pewność obrotu prawnego.
