Wojewoda działa jako organ administracji rządowej w województwie oraz zwierzchnik rządowej administracji zespolonej. W praktyce oznacza to, że w sprawach należących do jego właściwości wydaje decyzje administracyjne samodzielnie, opierając się na przepisach prawa i działając w granicach przyznanych kompetencji.
Odpowiedź: "samodzielnie, na podstawie przepisów prawa i w granicach swoich kompetencji, bez obowiązkowych konsultacji z Prezesem Rady Ministrów" jest prawidłowa, ponieważ relacja z Prezesem Rady Ministrów ma charakter kierownictwa poprzez instrumenty ogólne (np. wytyczne i polecenia), a nie bieżącego współdecydowania o każdej indywidualnej decyzji administracyjnej. Dodatkowo przepisy wskazują, że wojewoda może upoważniać pracowników do wydawania decyzji w jego imieniu, co potwierdza samodzielność wykonywania kompetencji decyzyjnych.
Odpowiedzi z "obowiązkową konsultacją" z Prezesem Rady Ministrów są błędne, bo sugerują konieczność akceptacji każdej decyzji przed jej wydaniem. To częste nieporozumienie wynikające z utożsamiania wysokiej pozycji Premiera z formalnym udziałem w każdym postępowaniu.
Odpowiedzi odwołujące się do prezydenta miasta lub rady gminy są nieprawidłowe, ponieważ są to organy samorządu terytorialnego, a wojewoda wykonuje zadania administracji rządowej. Zwierzchnictwo nad administracją zespoloną nie tworzy generalnego obowiązku konsultowania decyzji z organami gminy czy miasta. Takie konsultacje mogą wynikać wyłącznie z przepisów szczególnych w wyjątkowych procedurach, ale nie stanowią zasady wydawania decyzji przez wojewodę.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w odpowiedziach pojawia się słowo "obowiązkowa konsultacja" z organem, który nie jest uczestnikiem danej procedury, warto sprawdzić, czy to nie jest pułapka myląca kierownictwo/nadzór z wydawaniem decyzji indywidualnych.
