KWALIFIKACJA EKA6 - TEST WIEDZY NR 7

PYTANIE NR 35.
Wskaż, który z poniższych organów państwowych jest odpowiedzialny za tworzenie ustaw.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Ustawy uchwala w Polsce parlament, czyli Sejm i Senat w ramach władzy ustawodawczej.
Pozostałe organy z odpowiedzi pełnią inne role: sądy orzekają, rząd prowadzi politykę i wykonuje ustawy, a prezydent uczestniczy w procedurze, ale nie jest organem, który je uchwala.

Pełne wyjaśnienie:

Za tworzenie ustaw w znaczeniu uchwalania aktu prawnego odpowiada parlament, czyli Sejm i Senat. To właśnie te dwa organy stanowią centrum władzy ustawodawczej: procedują projekty, głosują nad ich treścią oraz ostatecznie przesądzają, czy dana regulacja zostanie przyjęta jako ustawa.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Sąd Najwyższy – należy do władzy sądowniczej. Jego zadaniem jest orzekanie i zapewnianie jednolitości orzecznictwa, a nie uchwalanie ustaw. Sądy stosują prawo, nie stanowią go w formie ustawy.
  • Prezydent RP – bierze udział w końcowej fazie procesu (np. podpisanie ustawy lub skorzystanie z uprawnień w procedurze), ale nie jest organem, który uchwala ustawę. Częsty błąd wynika z mylenia "zatwierdzania/ogłaszania" z "tworzeniem".
  • Rada Ministrów – to organ władzy wykonawczej. Może inicjować działania i realizować politykę państwa, a także uczestniczyć w przygotowaniu projektów, jednak samo stanowienie ustaw należy do parlamentu. W praktyce rząd i parlament współdziałają, co bywa źródłem pomyłek.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawiają się słowa "uchwala ustawę" lub "władza ustawodawcza", myśl o parlamencie. Gdy mowa o "wykonywaniu" lub "realizacji" – to zwykle władza wykonawcza, a gdy o "orzekaniu" – sądownicza.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Oznacza to, że parlament uchwala przepisy rangi ustawy: debatuje nad projektem, wprowadza poprawki i głosuje. "Tworzenie ustaw" w zadaniach egzaminacyjnych zwykle oznacza właśnie uchwalenie przez organy władzy ustawodawczej, a nie samo przygotowanie projektu.
Do władzy ustawodawczej zalicza się Sejm i Senat, czyli parlament. To one odpowiadają za procedowanie i uchwalanie ustaw. Inne organy mogą uczestniczyć w procesie (np. poprzez inicjowanie lub finalne działania), ale nie są rdzeniem władzy ustawodawczej.
Prezydent uczestniczy w końcowych etapach procedury (np. podpisanie ustawy albo skorzystanie z uprawnień w toku procedury), ale nie uchwala ustaw. W testach mylące bywa to, że prezydent jest często kojarzony z "zatwierdzaniem", co nie jest równoznaczne z tworzeniem.
Rada Ministrów jest organem władzy wykonawczej. Może przygotowywać propozycje rozwiązań, koordynować politykę państwa i często uczestniczy w opracowaniu projektów, ale samo uchwalenie ustawy należy do parlamentu. W zadaniach odróżniaj "projekt" od "uchwalenia".
Sąd Najwyższy należy do władzy sądowniczej, której zadaniem jest rozstrzyganie sporów i wydawanie orzeczeń na podstawie obowiązującego prawa. Sądy mogą wpływać na praktykę stosowania przepisów, ale nie stanowią ustaw w sensie legislacyjnym.
Zwracaj uwagę na słowa-klucze: "uchwala", "ustawa", "parlament", "władza ustawodawcza". Jeśli pytanie dotyczy uchwalenia aktu prawnego, najczęściej odpowiedzią będzie Sejm/Senat. Jeśli dotyczy wykonywania prawa – bardziej pasuje rząd lub administracja.
Senat jest drugą izbą parlamentu i uczestniczy w procedurze ustawodawczej, analizując ustawę po pracach Sejmu i zgłaszając ewentualne poprawki. W ujęciu testowym: skoro pytanie dotyczy tworzenia ustaw, uwzględnia się obie izby – Sejm i Senat.
Przydaje się przy obsłudze korespondencji i informacji prawnej: łatwiej zrozumieć, skąd biorą się zmiany przepisów, jak interpretować komunikaty o nowych ustawach i do jakich instytucji kierować zapytania. To ogranicza błędy w obiegu dokumentów.
Tak. Częstym błędem jest utożsamienie "tworzenia" z czynnościami końcowymi, takimi jak podpis lub ogłoszenie. W zadaniach egzaminacyjnych "tworzenie ustawy" zwykle znaczy uchwalenie przez parlament, a nie etap publikacji czy wejścia w życie.
Najczęściej: (1) wybór organu "najbardziej znanego" z mediów, (2) mylenie władzy wykonawczej z ustawodawczą, (3) przypisywanie sądom kompetencji prawotwórczych, (4) ignorowanie, że parlament składa się z dwóch izb. Pomaga schemat: ustawy=parlament.
info

Około 62% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. średnie

Źródła:

  • Serwis Sejmu RP – informacje o procesie ustawodawczym (strona tematyczna), https://www.sejm.gov.pl/ - dostęp 2026-02-18
  • Serwis Senatu RP – materiały informacyjne o roli Senatu w procedurze ustawodawczej, https://www.senat.gov.pl/ - dostęp 2026-02-18
  • Oficjalny serwis Prezydenta RP – informacje o roli Prezydenta w procedurze ustawodawczej, https://www.prezydent.pl/ - dostęp 2026-02-18

Materiały:

  • Materiały edukacyjne z WOS/podstaw prawa (podział władz, rola parlamentu)
  • Strony informacyjne organów państwa opisujące proces legislacyjny
  • Podręczniki i skrypty dla kształcenia w zawodach biurowych z działu "podstawy prawa i administracji"

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego