KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2019

PYTANIE NR 6.
Zgodnie z przytoczonym przepisem na wniosek wójta podejmowana jest uchwała rady gminy w sprawie
Ilustracja przedstawia wyciąg z ustawy o samorządzie gminnym, który zawiera fragment artykułu 18.1.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Uchwała rady gminy podejmowana na wniosek wójta dotyczy w tym pytaniu obsady stanowiska skarbnika gminy.
Sprawy takie jak budżet, podatki i opłaty czy programy rozwoju mają odrębne tryby i nie zawsze są inicjowane "na wniosek wójta" w tym samym znaczeniu, dlatego nie pasują do wskazanej konstrukcji.

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie sprawdza rozumienie, jakie sprawy są rozstrzygane uchwałą rady gminy oraz w jakich sytuacjach pojawia się element wniosku wójta. W modelu ustrojowym gminy rada gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym, więc podejmuje uchwały m.in. w sprawach organizacyjnych i personalnych oraz w kluczowych sprawach finansowych.

Odpowiedź "powołania skarbnika gminy" pasuje do formuły "uchwała rady gminy na wniosek wójta", ponieważ dotyczy obsady stanowiska w strukturze gminy, gdzie rada podejmuje rozstrzygnięcie w formie uchwały, a wójt występuje z wnioskiem (inicjuje rozstrzygnięcie).

Pozostałe propozycje są mylące, bo dotyczą innych kategorii spraw:

  • "podatków i opłat" – to obszar finansów publicznych na poziomie lokalnym, ale pytanie dotyczy konkretnej konstrukcji proceduralnej "na wniosek wójta". Ustalanie podatków/opłat (w rozumieniu lokalnych rozstrzygnięć) nie jest typowo identyfikowane wyłącznie przez taki zwrot w prostym ujęciu testowym.
  • "budżetu gminy" – budżet jest uchwalany przez radę, jednak samo wskazanie "na wniosek wójta" bez doprecyzowania może prowadzić do błędu skojarzeniowego. W pytaniu chodzi o rozpoznanie sprawy, którą wprost łączy się z wnioskiem wójta i uchwałą rady w kontekście obsady funkcji.
  • "przyjęcia programu rozwoju" – programy i strategie mogą być przyjmowane uchwałami, ale w takim pytaniu traktuje się je jako dokumenty planistyczne, które nie są tak jednoznacznie kojarzone z wnioskiem wójta jak sprawy personalne.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się zestaw "na wniosek wójta + uchwała rady gminy", warto najpierw rozważyć sprawy, które mają charakter personalny/organizacyjny i są rozstrzygane uchwałą, zamiast automatycznie wybierać najbardziej "popularne" hasła finansowe.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Oznacza to, że inicjatywa w danej sprawie wychodzi od wójta (składa wniosek lub projekt), ale decyzja należy do rady gminy, która rozstrzyga ją w formie uchwały. W praktyce urząd przygotowuje projekt, uzasadnienie i dokumenty, a rada podejmuje głosowanie.
Pomaga reguła: rada gminy najczęściej stanowi (uchwały, kierunki, organizacja), a wójt wykonuje (realizacja, zarządzanie bieżące). Jeśli w pytaniu jest "uchwała", zwykle chodzi o radę; jeśli "zarządza" lub "wykonuje", częściej o wójta.
Skarbnik to kluczowa funkcja związana z finansami gminy i organizacją urzędu. W zadaniach egzaminacyjnych sprawdza się, czy zdający rozumie, kto uczestniczy w procedurze obsadzenia stanowiska oraz jaki organ podejmuje rozstrzygnięcie (uchwała) i kto inicjuje wniosek.
W typowym ujęciu ustrojowym budżet jest przyjmowany w formie uchwały przez radę gminy. W testach trzeba jednak czytać dokładnie warunki pytania (np. "na wniosek wójta", "w sprawie powołania"), bo mogą wskazywać na inną kategorię rozstrzygnięcia niż klasyczne uchwalenie budżetu.
Zwracaj uwagę na czasowniki i rzeczowniki typu: "powołanie", "odwołanie", "wybór", "ustalenie składu", "powierzenie funkcji". Takie sformułowania częściej dotyczą obsady stanowisk lub organów. Wtedy odpowiedzi o budżecie czy programach bywają tylko dystraktorami.
Najczęściej działa skojarzenie: "rada = budżet", więc zdający wybiera odpowiedź finansową bez analizy reszty zdania. Pułapka polega na tym, że jedno słowo (np. "na wniosek wójta" albo "powołania") zmienia sens i zawęża poprawną odpowiedź do spraw personalnych.
Gdy sprawa należy do właściwości rady gminy (wymaga rozstrzygnięcia uchwałą), a organ wykonawczy lub komisje inicjują procedurę. Pracownik administracji wspiera to przez przygotowanie projektu, uzasadnienia, opinii, komplet dokumentów i obsługę obiegu kancelaryjnego.
To zwykle dystraktor odwołujący się do finansów lokalnych. W pytaniach trzeba ustalić, czy chodzi o ogólne kompetencje finansowe, czy o konkretny tryb (np. wniosek, uchwała w sprawie powołania). Bez tego łatwo wybrać odpowiedź "finansową" z przyzwyczajenia.
Programy i strategie mogą być przyjmowane uchwałami, ale ich tryb i rola mogą się różnić zależnie od rodzaju dokumentu. W zadaniach egzaminacyjnych należy sprawdzić, czy pytanie dotyczy dokumentu planistycznego, czy raczej czynności personalno-organizacyjnej wskazanej wprost w treści.
Ucz się w układzie porównawczym: wypisz zadania rady gminy i wójta, a potem rozwiązuj testy, podkreślając w treści słowa-klucze ("uchwała", "wniosek", "powołanie", "wykonuje"). Dobrą metodą jest też tworzenie fiszek: "kto?" + "w jakiej formie?" + "w jakim trybie?".
info

Statystycznie 41% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Materiały:

  • Podręczniki i skrypty z zakresu samorządu terytorialnego (organy gminy, kompetencje, akty prawa miejscowego)
  • Materiały szkoleniowe do kwalifikacji EKA.1 dotyczące obsługi klienta i podstaw prawnych działania urzędu
  • Komentarze/opracowania dotyczące procedury uchwałodawczej w jednostkach samorządu terytorialnego

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego