Dochody własne gminy to takie wpływy, które co do zasady są przypisane gminie i stanowią jej "własne" źródło finansowania zadań. Kluczowa jest tu umiejętność odróżnienia:
- dochodu gminy od dochodu państwa (podatki centralne),
- dochodu gminy od dochodu innej jednostki samorządu (np. powiatu),
- wpływów publicznoprawnych (podatki/opłaty) od innych kategorii przychodów.
Odpowiedź "wpływy z podatku od nieruchomości" jest poprawna, ponieważ podatek od nieruchomości należy do klasycznych danin lokalnych, z którymi mieszkaniec styka się w urzędzie gminy, a uzyskane wpływy zasilają budżet gminy jako jej dochód własny.
Dlaczego pozostałe propozycje są nieprawidłowe?
- "wpływy z podatku akcyzowego" – to przykład podatku o charakterze ogólnokrajowym, typowo kojarzonego z budżetem państwa, a nie z budżetem gminy. Mylenie wynika często z założenia, że "każdy podatek" zasila gminę.
- "dochody z majątku powiatu" – nawet jeśli źródło znajduje się lokalnie, jest to majątek innej JST. W pytaniach egzaminacyjnych często sprawdza się właśnie rozdzielenie finansów gminy i powiatu.
- "wpłaty z zysku przedsiębiorstw państwowych mających siedzibę na terenie gminy" – samo położenie siedziby na terenie gminy nie przesądza o tym, że zysk przedsiębiorstwa państwowego staje się dochodem własnym gminy. To typowy "haczyk" oparty na intuicji geograficznej.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedzi pojawia się nazwa innej jednostki (np. powiat) albo podatek kojarzony z poziomem centralnym (np. akcyza), to zwykle nie jest to dochód własny gminy.
