W procedurze scalenia gruntów kluczowe jest ustalenie wartości gruntów uczestników, aby późniejszy przydział działek po scaleniu był możliwie równoważny. To nie jest "wycena rynkowa" wykonywana typowo na potrzeby obrotu nieruchomościami, lecz element szczególnego postępowania administracyjnego, w którym ustawodawca wskazuje podmiot odpowiedzialny za szacunek.
Poprawna jest odpowiedź: "Upoważniony geodeta." Chodzi o geodetę-projektanta scalenia upoważnionego przez starostę, który w ramach swoich zadań nie tylko opracowuje projekt scalenia, ale również wykonuje szacunek gruntów. W praktyce oznacza to, że osoba ta prowadzi prace geodezyjne i opracowania potrzebne do ustalenia wartości użytkowej gruntów w obrębie objętym scaleniem, działając z udziałem komisji o funkcji doradczej.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są niepoprawne?
- "Posiadacz samoistny." Posiadacz (nawet samoistny) może być uczestnikiem postępowania i ma interes prawny w wyniku scalenia, ale nie pełni funkcji urzędowej osoby sporządzającej szacunek. Może zgłaszać uwagi lub zastrzeżenia, lecz nie wykonuje formalnego szacowania w imieniu organu.
- "Klasyfikator gruntów." Klasyfikacja gleboznawcza i ustalanie klas użytków to inny zakres czynności niż szacunek wartości gruntów w scaleniu. Dane klasyfikacyjne mogą być pomocne przy określaniu wartości użytkowej, ale sama rola "klasyfikatora" nie jest wskazana jako podmiot dokonujący szacunku w procedurze scalenia.
- "Posiadacz zależny." Analogicznie jak przy posiadaczu samoistnym, jest to kategoria z prawa rzeczowego/posiadania, nie funkcja w postępowaniu administracyjnym scalenia. Posiadacz zależny nie ma kompetencji do sporządzania urzędowego szacunku gruntów.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się sformułowanie "grunty objęte scaleniem", należy automatycznie kojarzyć zadania z geodetą-projektantem upoważnionym przez starostę oraz z trybem postępowania scaleniowego, a nie z klasyczną wyceną rynkową nieruchomości.