Kwalifikacje w Zawodzie - Testy zawodowe online | Egzaminy Zawodowe

KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2023



PYTANIE NR 34.
Który z wymienionych organów administracji publicznej, zgodnie z przytoczonym przepisem, jest organem właściwym do rozpatrzenia skargi wniesionej na marszałka województwa w związku z realizacją przez niego zadań własnych?
Ilustracja przedstawia fragment tekstu prawnego z Kodeksu postępowania administracyjnego, dotyczący organów właściwych do
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Skarga na marszałka województwa w związku z wykonywaniem zadań własnych samorządu województwa jest rozpatrywana przez organ stanowiący i kontrolny tej jednostki. Taką funkcję pełni sejmik województwa, a nie zarząd (organ wykonawczy) ani organy administracji rządowej (wojewoda, Prezes Rady Ministrów).

Pełne wyjaśnienie:

Pytanie dotyczy właściwości organu do rozpatrzenia skargi na marszałka województwa, gdy chodzi o realizację zadań własnych samorządu województwa. W takim układzie kluczowe jest rozróżnienie ról organów województwa samorządowego:

  • sejmik województwa – organ stanowiący i kontrolny; pełni funkcje nadzorcze/kontrolne wewnątrz samorządu, dlatego to on jest właściwy do rozpatrywania skarg dotyczących działania organu wykonawczego lub jego przewodniczącego w sferze zadań własnych,
  • zarząd województwa – organ wykonawczy, któremu przewodniczy marszałek; z tego powodu nie jest typowym "organem kontrolnym" właściwym do rozpatrywania skargi na marszałka w zakresie zadań własnych.

Poprawna jest odpowiedź "Sejmik województwa.", ponieważ skarga powinna trafić do organu, który w ramach struktury samorządu województwa ma pozycję umożliwiającą ocenę działania organu wykonawczego i wyciąganie wniosków organizacyjnych lub politycznych.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są błędne?

  • "Zarząd województwa." – to organ wykonawczy współodpowiedzialny za prowadzenie spraw województwa; wybór tej odpowiedzi wynika często z mylenia roli wykonawczej z kontrolną.
  • "Wojewoda." – reprezentuje administrację rządową w województwie i wykonuje nadzór nad samorządem w określonym zakresie, ale nie jest domyślnym organem do rozpatrywania skarg na marszałka dotyczących zadań własnych samorządu.
  • "Prezes Rady Ministrów." – jest organem centralnym, jednak samo "wyższe miejsce w hierarchii" nie przesądza o właściwości w sprawach skargowych dotyczących organów samorządu terytorialnego; ta odpowiedź jest typową pułapką "najwyższy organ = właściwy".

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać zasadę: dla zadań własnych samorządu skargę kieruje się do organu stanowiącego/kontrolnego tej jednostki. To ogranicza ryzyko mylenia samorządu z administracją rządową.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Co oznacza "organ właściwy do rozpatrzenia skargi" w administracji?
To organ, który ma kompetencję prawną do przyjęcia skargi, zbadania jej zasadności i podjęcia czynności (np. zaleceń, wniosków, odpowiedzi). W praktyce urzędu oznacza to też właściwy adresat dekretacji i prowadzenia akt sprawy, aby skarga nie została rozpatrzona przez podmiot niewłaściwy.
Jak odróżnić sejmik województwa od zarządu województwa na egzaminie?
Sejmik jest organem stanowiącym i kontrolnym (uchwały, kierunki działania, kontrola). Zarząd jest organem wykonawczym (realizacja zadań, prowadzenie spraw województwa), a marszałek stoi na jego czele. W pytaniach o skargi w ramach zadań własnych częściej właściwy jest organ kontrolny.
Dlaczego skarga na marszałka województwa nie trafia do zarządu województwa?
Bo zarząd to ten sam "poziom wykonawczy" w samorządzie województwa, a marszałek jest jego przewodniczącym. W sprawach skargowych oczekuje się, że skargę oceni organ o funkcji stanowiącej i kontrolnej, co zmniejsza konflikt interesów i zapewnia bardziej niezależną ocenę działania organu wykonawczego.
Kiedy wojewoda może być mylony z organem właściwym do skargi?
Najczęściej wtedy, gdy uczeń łączy słowo "województwo" automatycznie z "wojewodą". Wojewoda działa w administracji rządowej w województwie i ma określone kompetencje nadzorcze, ale skargi dotyczące działań organów samorządu w zakresie zadań własnych zwykle rozpatruje organ samorządowy, a nie rządowy.
Co to są zadania własne marszałka województwa w ujęciu egzaminacyjnym?
To zadania realizowane w imieniu samorządu województwa w ramach jego kompetencji, a nie zadania zlecone przez administrację rządową. W testach rozróżnienie "zadania własne" vs "zlecone" ma znaczenie, bo wpływa na to, który organ jest właściwy do nadzoru, kontroli lub rozpatrywania środków skargowych.
Jakie są typowe błędy przy pytaniach o skargi na organy samorządu?
Typowe błędy to: wybór organu "najwyższego w państwie" (heurystyka autorytetu), mylenie organu wykonawczego z kontrolnym, oraz mylenie administracji rządowej z samorządową. Pomaga schemat: kto wykonuje zadania vs kto kontroluje ich wykonywanie w danej jednostce.
Gdzie w praktyce urzędu kieruje się skargę, jeśli trafiła do niewłaściwego organu?
W praktyce kancelaryjnej skargę należy przekazać według właściwości do organu kompetentnego oraz poinformować wnoszącego o przekazaniu. Na egzaminie istotne jest rozumienie celu: skarga ma zostać rozpatrzona merytorycznie przez właściwy organ, a nie zatrzymana z powodu błędnego adresowania.
Czy Prezes Rady Ministrów może rozpatrywać skargi na organy samorządu województwa?
Nie wynika to z samej "hierarchii", bo właściwość w sprawach skargowych jest zawsze określona kompetencyjnie. W testach odpowiedź z organem centralnym bywa dystraktorem: ma brzmieć "poważnie", ale bez podstawy kompetencyjnej nie jest właściwa dla skargi na organ samorządu w zakresie zadań własnych.
Jakie słowa w pytaniu podpowiadają, że chodzi o kompetencje samorządu?
Szczególnie ważne są zwroty: "marszałek województwa" oraz "zadania własne". To sygnał, że sprawa dotyczy samorządu województwa i jego wewnętrznego układu organów. Wtedy częściej właściwy jest organ stanowiący/kontrolny (sejmik), a nie administracja rządowa.
Jak się uczyć właściwości organów do skarg na egzamin EKA.1?
Najskuteczniejsze jest budowanie mapy: organ stanowiący/kontrolny vs wykonawczy w każdej JST, a potem łączenie tego z typem sprawy (zadania własne/zlecone). Do tego ćwiczenia testowe: wybieraj poprawną właściwość i dopisz krótkie uzasadnienie jednym zdaniem. To zmniejsza zgadywanie.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 47% zdających egzamin. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że skarga na marszałka województwa w związku z wykonywaniem zadań własnych samorządu województwa jest rozpatrywana przez organ stanowiący i kontrolny tej jednostki.

Materiały:

  • Podręczniki z podstaw prawa administracyjnego (właściwość organów, środki skargowe)
  • Materiały szkolne dotyczące ustroju samorządu województwa (role sejmiku, zarządu i marszałka)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne o rozpatrywaniu skarg w administracji (ujęcie praktyczne dla urzędów)
Zobacz też:

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego