KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2019

PYTANIE NR 35.
Który z wymienionych podmiotów nie może sporządzić skargi kasacyjnej?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Skarga kasacyjna co do zasady musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (np. adwokata, radcę prawnego, w określonych sprawach także rzecznika patentowego), a nie przez samą stronę działającą bez takiego zastępstwa. Dlatego spośród podanych odpowiedzi podmiotem, który nie może jej sporządzić, jest strona.

Pełne wyjaśnienie:

Skarga kasacyjna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, dla którego przepisy przewidują podwyższone wymagania formalne. W praktyce oznacza to, że nie jest to "zwykłe pismo" strony – wymaga znajomości podstaw zaskarżenia, rygorów konstrukcji zarzutów oraz prawidłowego wskazania naruszeń prawa. Z tego powodu ustawodawca w wielu trybach postępowania wprowadza zasadę, że skarga kasacyjna powinna być przygotowana przez profesjonalnego pełnomocnika (tzw. przymus zastępstwa).

Dlaczego poprawna jest odpowiedź: "Strona"?
Strona postępowania (osoba fizyczna, osoba prawna lub inny podmiot) co do zasady może składać pisma procesowe samodzielnie, ale skarga kasacyjna jest wyjątkiem: przepisy wiążą jej sporządzenie z kwalifikacjami zawodowymi pełnomocnika. Dlatego sama strona, działając bez profesjonalnego pełnomocnika, nie jest uprawniona do sporządzenia skargi kasacyjnej.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Adwokat – jest klasycznym przykładem profesjonalnego pełnomocnika procesowego; w typowych konfiguracjach spełnia wymóg profesjonalnego sporządzenia skargi kasacyjnej.
  • Radca prawny – podobnie jak adwokat, jest profesjonalnym pełnomocnikiem i w praktyce często sporządza środki zaskarżenia, w tym skargi kasacyjne.
  • Rzecznik patentowy – w określonych kategoriach spraw (związanych z jego zakresem zawodowym) może występować jako profesjonalny pełnomocnik i spełniać wymagania dotyczące sporządzenia skargi kasacyjnej.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w odpowiedziach pojawiają się zawody prawnicze (adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy) oraz "strona", często testowana jest właśnie zasada profesjonalnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Warto jednak pamiętać, że szczegółowy katalog uprawnionych może zależeć od rodzaju sprawy i procedury.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Skarga kasacyjna to środek zaskarżenia kierowany do sądu wyższej instancji, używany po zakończeniu sprawy w niższej instancji. Służy do kontroli prawidłowości zastosowania prawa, a nie do ponownego "opowiadania" całej sprawy od początku. Ma rygorystyczne wymogi formalne.
W wielu procedurach skarga kasacyjna wymaga profesjonalnego sporządzenia przez pełnomocnika. Chodzi o wysoki stopień sformalizowania: trzeba prawidłowo sformułować podstawy zaskarżenia i zarzuty prawne. Strona bez pełnomocnika zwykle nie spełnia tego wymogu formalnego.
Za profesjonalnych pełnomocników najczęściej uznaje się adwokata i radcę prawnego, a w określonych sprawach także inne zawody prawnicze (np. rzecznik patentowy w sprawach z jego zakresu). Dokładny katalog zależy od procedury i rodzaju sprawy.
Tak, adwokat jest profesjonalnym pełnomocnikiem procesowym i typowo może sporządzić skargę kasacyjną w imieniu strony, jeśli ma umocowanie. W praktyce ważne jest także dołączenie lub wykazanie pełnomocnictwa oraz zachowanie wymogów formalnych pisma.
Co do zasady radca prawny, podobnie jak adwokat, może działać jako profesjonalny pełnomocnik i sporządzać skargi kasacyjne. Różnice między zawodami zwykle nie dotyczą samej możliwości sporządzenia skargi kasacyjnej, tylko szczegółów wykonywania zawodu.
Nie zawsze. Rzecznik patentowy występuje jako pełnomocnik w określonych kategoriach spraw związanych z jego specjalizacją. Dlatego w zadaniach egzaminacyjnych kluczowe jest wychwycenie, że to zawód profesjonalny, ale jego zakres bywa ograniczony rodzajem sprawy.
Najczęstsze problemy to brak wymaganego profesjonalnego sporządzenia, braki w umocowaniu pełnomocnika, niedochowanie terminu oraz nieprawidłowa konstrukcja zarzutów. W praktyce administracyjnej ważna jest wstępna kontrola, czy pismo spełnia podstawowe wymogi formalne.
Strona to podmiot, którego prawa lub obowiązki są rozstrzygane w sprawie. Pełnomocnik to osoba działająca w imieniu strony na podstawie umocowania (pełnomocnictwa). W zadaniach o skardze kasacyjnej "strona" bywa odpowiedzią błędną, gdy wymagany jest profesjonalista.
Wtedy, gdy klient planuje złożyć pismo, dla którego przepisy przewidują szczególne wymagania, np. przymus zastępstwa przez profesjonalnego pełnomocnika. Pracownik obsługi klienta powinien wskazać potrzebę konsultacji prawnej, bez udzielania porady co do treści zarzutów.
Najpierw ustal, czy pytanie dotyczy "kto może sporządzić" (wymóg profesjonalisty), czy "kto może wnieść" (uprawnienie strony przez pełnomocnika). Następnie sprawdź, czy w odpowiedziach są zawody prawnicze i "strona" — to często wskazuje na przymus profesjonalnego zastępstwa.
info

Około 40% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Według specjalistów z branży: "Dlatego spośród podanych odpowiedzi podmiotem, który nie może jej sporządzić, jest strona."

Materiały:

  • Podręczniki i repetytoria z podstaw postępowania sądowoadministracyjnego i środków zaskarżenia
  • Komentarze i opracowania praktyczne dotyczące skargi kasacyjnej oraz przymusu zastępstwa procesowego
  • Materiały szkoleniowe dla pracowników administracji: obieg i kontrola formalna pism procesowych

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego