KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2022

PYTANIE NR 26.
W trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego organ administracji, pomimo zgłoszonego wniosku strony, nie przeprowadził dowodu z opinii biegłych. Która z zasad postępowania administracyjnego została naruszona?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Nieprzeprowadzenie dowodu z opinii biegłego mimo wniosku strony może oznaczać, że organ nie zebrał pełnego materiału dowodowego i nie wyjaśnił dokładnie stanu faktycznego. To uderza w zasadę prawdy obiektywnej, która wymaga dążenia do ustalenia rzeczywistego stanu sprawy na podstawie dowodów.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu administracyjnym organ ma obowiązek tak prowadzić sprawę, aby możliwie dokładnie ustalić jej stan faktyczny i oprzeć rozstrzygnięcie na kompletnym materiale dowodowym. Gdy dla wyjaśnienia okoliczności potrzebne są wiadomości specjalne, typowym środkiem dowodowym jest opinia biegłego.

Jeżeli strona wnosi o przeprowadzenie takiego dowodu, a organ go nie przeprowadza (zwłaszcza gdy dowód jest istotny dla rozstrzygnięcia), powstaje ryzyko, że decyzja zostanie wydana bez wszechstronnego wyjaśnienia sprawy. Taka sytuacja jest klasycznie łączona z naruszeniem zasady prawdy obiektywnej – bo organ nie realizuje obowiązku dążenia do ustalenia prawdy materialnej na podstawie wszystkich potrzebnych dowodów.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Zasada informowania stron dotyczy zapewnienia stronie wiedzy o jej uprawnieniach i obowiązkach procesowych oraz o istotnych okolicznościach postępowania. Sam fakt nieprzeprowadzenia opinii biegłego nie przesądza jeszcze o braku informacji.
  • Zasada przekonywania wiąże się ze sposobem uzasadniania i wyjaśniania motywów rozstrzygnięcia tak, aby strona rozumiała argumenty organu. To inny etap i inny cel niż zebranie dowodów.
  • Zasada szybkości i prostoty postępowania nakazuje prowadzić sprawę sprawnie, ale nie usprawiedliwia pominięcia dowodów koniecznych do prawidłowego ustalenia stanu faktycznego. Sprawność nie może zastąpić rzetelności ustaleń.

W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać: spór o dowody (braki w materiale, pominięte wnioski dowodowe, brak opinii biegłego) najczęściej prowadzi do wskazania zasady prawdy obiektywnej.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To zasada, zgodnie z którą organ powinien dążyć do ustalenia rzeczywistego stanu faktycznego sprawy na podstawie materiału dowodowego. Oznacza to obowiązek aktywnego wyjaśniania sprawy, a nie opierania się na niepełnych informacjach lub domysłach.
Opinia biegłego jest dowodem używanym, gdy potrzebne są wiadomości specjalne. Jej pominięcie może spowodować, że organ nie wyjaśni kluczowych okoliczności i wyda decyzję bez pełnych ustaleń. To typowo wiąże się z naruszeniem zasady prawdy obiektywnej.
Informowanie stron dotyczy tego, czy strona wie o swoich prawach i obowiązkach oraz otrzymuje potrzebne pouczenia. Prawda obiektywna dotyczy tego, czy organ zebrał i ocenił dowody tak, aby ustalić stan faktyczny. To inne obszary: komunikacja vs ustalenia dowodowe.
To żądanie strony, aby organ przeprowadził określony dowód, np. przesłuchanie świadka, dokument, oględziny albo opinię biegłego. Wniosek dowodowy ma na celu wykazanie faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy.
Gdy dla wyjaśnienia faktów istotnych w sprawie potrzebna jest wiedza specjalistyczna (np. techniczna, medyczna, budowlana). Wtedy organ, aby rzetelnie ustalić stan faktyczny, korzysta z opinii biegłego jako środka dowodowego.
Nie każdy wniosek musi być uwzględniony, ale organ powinien ocenić jego przydatność i znaczenie dla sprawy. Jeśli dowód jest istotny dla ustalenia faktów, jego pominięcie może prowadzić do wadliwych ustaleń. Na egzaminie kluczowe jest powiązanie tego z zasadą prawdy obiektywnej.
Najczęściej są to: nieprzeprowadzenie istotnych dowodów, pominięcie ważnych dokumentów, niewyjaśnienie sprzeczności w materiale, oparcie decyzji na niepełnych ustaleniach lub selektywna ocena dowodów bez wszechstronnego rozpatrzenia sprawy.
Zasada szybkości i prostoty dotyczy sprawności działania, ale nie pozwala "skracać" postępowania kosztem jakości ustaleń. Postępowanie ma być sprawne, lecz jednocześnie rzetelne. Gdy dowód jest potrzebny do ustalenia faktów, pominięcie go narusza standard wyjaśnienia sprawy.
W pytaniach o zasadę przekonywania zwykle chodzi o sposób uzasadnienia i wyjaśniania motywów rozstrzygnięcia: czy organ wyjaśnił stronie, dlaczego tak rozstrzyga, czy argumentacja jest zrozumiała i logiczna. To nie jest zasada dotycząca kompletności dowodów.
Najlepiej uczyć się zasad w powiązaniu z przykładami: dowody → prawda obiektywna, pouczenia → informowanie, uzasadnienie → przekonywanie, terminy i sprawność → szybkość. Pomaga też rozwiązywanie krótkich kazusów i przypisywanie im właściwej zasady.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 37% zdających egzamin. bardzo trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że nieprzeprowadzenie dowodu z opinii biegłego mimo wniosku strony może oznaczać, że organ nie zebrał pełnego materiału dowodowego i nie wyjaśnił dokładnie stanu faktycznego.

Materiały:

  • Tekst Kodeksu postępowania administracyjnego (dział dotyczący zasad ogólnych i postępowania dowodowego)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do zasad ogólnych postępowania administracyjnego
  • Zbiory kazusów z postępowania administracyjnego (wnioski dowodowe, opinia biegłego)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego