Pytanie dotyczy rozróżnienia rodzajów właściwości organu administracyjnego. W praktyce, aby prawidłowo przyjąć wniosek lub pismo i skierować je do właściwego urzędu, trzeba ustalić, jaki organ może daną sprawę prowadzić.
Odpowiedź "rzeczowa" jest poprawna, ponieważ właściwość rzeczowa wynika z zakresu działania (kompetencji) danego organu, czyli z tego, jakiego rodzaju sprawy organ jest uprawniony załatwiać (np. sprawy meldunkowe, świadczeniowe, budowlane – w zależności od przepisów kompetencyjnych).
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "miejscowa" dotyczy tego, gdzie sprawa ma być prowadzona, czyli powiązania z obszarem/terenem (np. miejsce zamieszkania strony, położenie nieruchomości). To nie jest kryterium "zakresu działania", tylko kryterium terytorialnego powiązania sprawy.
- "instancyjna" odnosi się do tego, który organ jest właściwy w danej instancji postępowania (np. organ pierwszej instancji i organ odwoławczy). Nie wynika z "zakresu działania" w sensie przedmiotowym, lecz z usytuowania organów w systemie i trybu zaskarżania.
- "terytorialna" bywa używana potocznie jako synonim miejscowej, ale w klasycznym podziale właściwości w postępowaniu administracyjnym rozróżnia się przede wszystkim właściwość rzeczową, miejscową i instancyjną. Kryterium "przepisy o zakresie działania" wskazuje na aspekt rzeczowy, a nie obszarowy.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w pytaniu pojawia się sformułowanie "zakres działania" lub "kompetencje" organu, myśl o tym, jakie sprawy organ może prowadzić — to prowadzi do właściwości rzeczowej.
