Opłata uzdrowiskowa należy do opłat lokalnych, czyli takich danin publicznych, które są związane z wykonywaniem zadań na poziomie lokalnym i z funkcjonowaniem wspólnoty samorządowej. Kluczowe jest tu rozumienie pojęcia dochody własne: są to wpływy, które zasilają budżet danej jednostki samorządu terytorialnego i pozostają w jej dyspozycji w ramach gospodarki finansowej.
Poprawna odpowiedź to "gminy.", ponieważ opłata uzdrowiskowa jest powiązana z pobytem na obszarze konkretnej gminy (to gmina realizuje lokalne zadania związane m.in. z infrastrukturą, utrzymaniem przestrzeni publicznej czy obsługą ruchu turystycznego w takim miejscu). W praktyce wpływy z tego typu opłat są traktowane jako źródło finansowania działań lokalnych, a więc stanowią dochód własny na poziomie gminy.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "państwa." – to typowa pomyłka wynikająca z utożsamienia każdej opłaty publicznej z dochodem budżetu centralnego. Opłaty lokalne co do zasady nie są dochodem budżetu państwa.
- "powiatu." – powiat ma własny budżet i własne źródła dochodów, ale opłata uzdrowiskowa jest związana z funkcjonowaniem gminy jako podstawowej jednostki samorządu i z konkretnym miejscem pobytu na jej terenie.
- "województwa." – województwo samorządowe realizuje zadania o charakterze regionalnym (szerszym niż lokalny), natomiast opłata uzdrowiskowa jest ściśle miejscowa i przypisana do gminy.
Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w pytaniu pojawia się sformułowanie "opłata lokalna" albo opłata związana z pobytem/korzystaniem z usług na obszarze gminy, w pierwszej kolejności rozważ dochody własne gminy, chyba że treść zadania wyraźnie wskazuje inny poziom samorządu.
