KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2023

PYTANIE NR 18.
Organ administracji publicznej nie załatwił sprawy w terminie określonym przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego i nie poinformował strony o przyczynie zwłoki. Która z zasad postępowania administracyjnego została naruszona?
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Opis wskazuje na naruszenie terminowości i sprawności działania organu: sprawa nie została załatwiona w terminie i nie przekazano stronie informacji o przyczynie zwłoki. To właśnie obejmuje zasada szybkości i prostoty postępowania. Pozostałe zasady dotyczą odpowiednio zaufania, ustalania faktów i udziału strony.

Pełne wyjaśnienie:

W przedstawionej sytuacji organ administracji publicznej nie dochował terminu załatwienia sprawy oraz dodatkowo nie poinformował strony o przyczynie zwłoki. Taki stan faktyczny dotyczy przede wszystkim wymogu, aby postępowanie było prowadzone sprawnie, bez zbędnej zwłoki i w sposób możliwie prosty. Dlatego prawidłowa jest odpowiedź: "Zasada szybkości i prostoty postępowania."

Dlaczego pozostałe odpowiedzi nie pasują do opisu?

  • "Zasada pogłębiania zaufania." odnosi się do ogólnego standardu rzetelnego, lojalnego i budzącego zaufanie działania organów wobec obywatela. Choć brak informacji o zwłoce może pośrednio osłabiać zaufanie, sednem pytania jest naruszenie obowiązku sprawnego załatwienia sprawy i komunikacji w razie opóźnienia.
  • "Zasada prawdy obiektywnej." dotyczy obowiązku ustalenia stanu faktycznego i rozstrzygnięcia sprawy na podstawie prawdziwych, kompletnych ustaleń. W opisie nie ma informacji o błędnym ustalaniu faktów, pomijaniu dowodów ani wadliwym materiale dowodowym.
  • "Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu." wiąże się z zapewnieniem stronie możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz udziału w czynnościach. W pytaniu nie ma elementów wskazujących, że stronie odmówiono udziału lub prawa do wypowiedzi; problemem jest opóźnienie i brak zawiadomienia o jego przyczynach.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawiają się słowa kluczowe "termin", "zwłoka", "bez zbędnej zwłoki", "poinformowanie o opóźnieniu", najczęściej chodzi o zasadę szybkości i prostoty. Natomiast "dowody" i "ustalenie faktów" kierują do prawdy obiektywnej, a "wypowiedzenie się strony" do czynnego udziału.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To wymóg, aby organ prowadził sprawę sprawnie i bez zbędnej zwłoki, dobierając takie czynności, które są konieczne do rozstrzygnięcia. "Prostota" oznacza unikanie niepotrzebnych formalności, a "szybkość" dotyczy terminowego działania i sprawnej organizacji postępowania.
W typowych standardach procedury administracyjnej samo opóźnienie nie wyczerpuje problemu: organ powinien też przekazać stronie informację o przyczynach zwłoki i dalszym terminie. Brak takiej komunikacji zwiększa dolegliwość opóźnienia i jest sprzeczny z ideą sprawnego, uporządkowanego prowadzenia sprawy.
Najczęściej myli się naruszenie terminowości z "zasadą pogłębiania zaufania", bo brzmi ona intuicyjnie jak ocena zachowania urzędu. Na egzaminie warto szukać słów: termin, zwłoka, opóźnienie, sprawność działania — one kierują do zasady szybkości i prostoty.
Zasada prawdy obiektywnej dotyczy ustalania faktów: dowodów, wyjaśnienia okoliczności, kompletności materiału. Zasada szybkości i prostoty dotyczy tempa i ekonomii czynności: terminów, braku zbędnych formalności, sprawnej organizacji postępowania i właściwej komunikacji w razie opóźnień.
Gdy opis mówi, że strona nie mogła wypowiedzieć się co do dowodów, nie została zawiadomiona o czynnościach, nie miała wglądu w akta albo pozbawiono ją realnej możliwości udziału. Sama zwłoka organu nie musi oznaczać naruszenia czynnego udziału, jeśli strona miała prawa procesowe zachowane.
Z perspektywy nauki do egzaminu: jeżeli w opisie jest jasne, że sprawa nie została załatwiona w terminie i brak jest prawidłowej reakcji organu, to typowo rozpoznaje się naruszenie zasady szybkości i prostoty. W praktyce ocena zależy od okoliczności, ale w testach liczy się dominująca zasada z opisu.
Najczęściej będą to opisy nierzetelnego traktowania strony, braku lojalności, wprowadzania w błąd, sprzecznych informacji, nadużywania formalizmu wbrew interesowi obywatela. Jeśli jednak trzonem opisu jest opóźnienie i brak informacji o zwłoce, to zwykle właściwsza jest zasada szybkości i prostoty.
Organizacyjnie należy ustalić przyczynę opóźnienia, udokumentować czynności w aktach i zapewnić prawidłową komunikację z klientem/stroną: przekazać informację o zwłoce i dalszych krokach. Dla technika administracji kluczowe jest też pilnowanie obiegu dokumentów i terminów w systemie kancelaryjnym.
Najlepiej uczyć się zasad "po słowach-kluczach": dowody→prawda obiektywna; udział strony→czynny udział; termin/zwłoka→szybkość; rzetelność i lojalność→zaufanie. Pomaga też rozwiązywanie krótkich kazusów: jedno zdanie opisu i dopasowanie jednej zasady.
Przykłady to m.in. przeciąganie czynności bez uzasadnienia, zbieranie niepotrzebnych dokumentów, dublowanie wezwań, brak koordynacji między komórkami, a także brak informacji dla strony o opóźnieniu. Na egzaminie takie elementy opisu prawie zawsze wskazują na problem terminowości i sprawności postępowania.
info

Statystycznie 46% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że opis wskazuje na naruszenie terminowości i sprawności działania organu: sprawa nie została załatwiona w terminie i nie przekazano stronie informacji o przyczynie zwłoki.

Źródła:

  • Kodeks postępowania administracyjnego (KPA) – dział/rozdział dotyczący zasad ogólnych oraz terminy i obowiązki informacyjne organu (tekst jednolity; weryfikacja w oficjalnym publikatorze wymaga sprawdzenia aktualnego wydania).

Materiały:

  • Tekst Kodeksu postępowania administracyjnego (dział/rozdział dotyczący zasad ogólnych)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do KPA omawiające zasady ogólne (materiały szkolne/akademickie)
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych dla technika administracji z zakresu KPA (zasady ogólne, terminy, obowiązki organu)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego